ПНСТ 452.3-2020 Инновационный менеджмент. Применение принципов экономики замкнутого цикла в организациях. Часть 3. Руководство по применению на малых и средних предприятиях

        ПНСТ 452.3-2020

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Инновационный менеджмент

ПРИМЕНЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ЭКОНОМИКИ ЗАМКНУТОГО ЦИКЛА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

Часть 3

Руководство по применению на малых и средних предприятиях

Innovation management. Implementation of closed-loop economy general principles in the organizations. Part 3. Guidance for small and medium sized enterprises

ОКС 03.100.01

Срок действия с 2021-01-01

до 2023-01-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 "Стратегический и инновационный менеджмент"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 сентября 2020 г. N 66-пнст

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: [email protected] и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д.10, стр.2.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты" и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии сети Интернет ()

Введение

Настоящий предварительный национальный стандарт содержит рекомендации для коммерческих предприятий, стремящихся использовать безотходные технологии, соответствующие принципам устойчивого развития, установленным экологическим нормам и требованиям. Для развития бизнеса предлагается использовать новые методы производства продукции и предоставления услуг по безотходным технологиям, выполнять пересмотр бизнес-моделей коммерческих предприятий и их ценностных предложений, предварительно оценив преимущества и недостатки предлагаемого подхода.

Настоящий предварительный национальный стандарт предназначен для предприятий всех типов и размеров с различными уровнями понимания экономики замкнутого цикла (ЭЗЦ). Переход на принципы ЭЗЦ следует начинать с простых шагов, гарантирующих быстрый успех. Данный подход гарантирует бескризисный переход к ЭЗЦ (также известной как зеленая экономика, безотходная экономика) и позволяет накопить необходимый опыт и достаточную практику применения.

Комплекс предварительных национальных стандартов на применение принципов ЭЗЦ, состоящий из трех частей, позволяет ответить на две следующие группы вопросов:

1) Что такое ЭЗЦ? Зачем нужно работать по безотходной технологии, стремиться к соблюдению принципов устойчивого развития и соответствовать экологическим нормам и требованиям?

Примечание - Структурно (см. рисунок 1) настоящий комплекс стандартов состоит из следующих элементов: руководящие принципы, гибкая структура (для внедрения) и рекомендации по применению.

2) Как правильно внедрять принципы ЭЗЦ в конкретной коммерческой организации?

Положения настоящего комплекса предварительных национальных стандартов разработаны с учетом накопленного опыта и имеющейся наилучшей практики, путем анализа попыток различных предприятий работать по безотходной технологии. Многие указанные в настоящем стандарте аспекты можно принять за основу практической деятельности, удовлетворяющей принципам устойчивого развития, а также экологическим нормам и требованиям. В настоящем стандарте все практические примеры рассматриваются только с позиций ЭЗЦ.

Рисунок 1 - Обзор рекомендаций по внедрению принципов ЭЗЦ

Настоящий предварительный национальный стандарт фокусируется на ЭЗЦ и рассматривает особенности ее использования малыми и средними коммерческими предприятиями. Основными целями настоящего стандарта являются:

- получение наибольшей выгоды от повторного использования продукции, компонентов и материалов;

- задействование восстановительных и регенеративных возможностей природных ресурсов;

- оптимизация процесса создания ценности (как прямой, так и косвенной).

Данный подход обеспечивает оптимальное использование ресурсов, их повторное использование, ремонт, приведение в исправное состояние, повторное изготовление, использование расходных материалов и продуктов в качестве вторсырья (концептуально это показано на рисунке 3), обеспечивает сохранение и воспроизводство природного капитала путем возврата биологических питательных элементов в биосферу. Производственные процессы, продукты, услуги и инновации (например, ремонт, повторное использование продукции, использование отработанного материала в качестве вторсырья и т.п.) дополняются новыми экономическими бизнес-моделями и моделями инноваций (например, моделями с улучшенными показателями эффективности производственного управления, новыми моделями кругового использования рабочих материалов).

Рисунок 2 - Научные школы ЭЗЦ

Настоящий предварительный национальный стандарт содержит рекомендации для предприятий всех типов и размеров, переходящих на работу по безотходной технологии в соответствии с существующими экологическими нормами и требованиями. Положения настоящего комплекса стандартов позволят организациям продвинуться в понимании следующих вопросов:

а) Что такое ЭЗЦ, что она дает для настоящего и будущего организаций?

б) Как внедрить принципы ЭЗЦ для процесса создания ценности (прямой, косвенной) с помощью производственного процесса, продукта, услуги и инновации бизнес-модели?

Внедрение принципов ЭЗЦ предоставляет коммерческим предприятиям возможность по-новому осмыслить их работу, задействовать безотходные технологии, удовлетворяющие современным экологическим нормам и требованиям, повысить конкурентоспособность. Предприятие начинает по-другому расходовать свои ресурсы, начинает задействовать свои скрытые резервы, как внутренние, так и внешние резервы всей цепочки создания добавленной стоимости.

Таким образом, следует выделить следующие направления для достижения прогресса:

- идентификация внешних факторов и эффективное управление сегодняшней (будущей) работой коммерческого предприятия, управление рисками, повышение выживаемости предприятия в конкурентной среде, ненанесение экологического ущерба, получение социальных выгод;

- не расходование, а создание важнейших ресурсов, минимизация отходов производства (например, гарантирование возврата в производство неиспользованных и невостребованных средств);

- усиление кооперации предприятий по всей цепочке создания ценности;

- повышение доверия (уверенности в партнере) путем повышения уровня отчетности и обеспечения прозрачности проводимых мероприятий;

- использование принципов ЭЗЦ как методической основы совершенствования и последовательного изменения конкурентных предложений путем обучения персонала и внедрения инноваций. Коммерческое предприятие начинает работать по безотходной технологии в соответствии с установленными экологическими нормами и требованиями.

Комплекс предварительных национальных стандартов на применение принципов ЭЗЦ состоит из следующих частей:

- часть 1. Основные положения;

- часть 2. Общие принципы и требования;

- часть 3. Руководство по применению на малых и средних предприятиях (настоящий стандарт).

1 Область применения

Настоящий предварительный национальный стандарт содержит рекомендации по применению принципов экономики замкнутого цикла (ЭЗЦ) на малых и средних предприятиях, вне зависимости от их типа, географии, а также рыночного сектора.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 57326-2016 Экологический менеджмент. Интегрирование экологических аспектов в проектирование и разработку продукции

ГОСТ Р ИСО 14001-2016 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению

ГОСТ Р ИСО 14006-2013 Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по включению экологических норм при проектировании

ПНСТ 452.1-2020 Инновационный менеджмент. Применение принципов экономики замкнутого цикла в организациях. Часть 1. Основные положения

ПНСТ 452.2-2020 Инновационный менеджмент. Применение принципов экономики замкнутого цикла в организациях. Часть 2. Общие принципы и требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ПНСТ 452.1-2020, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 проектирование и разработка: Совокупность процессов, преобразующих требования к объекту в более детальные требования к этому объекту.

3.2 система жизненного цикла продукции: Совокупность единичных процессов с элементарными потоками и потоками продукции, выполняющая одну или несколько определенных функций, которая моделирует жизненный цикл.

3.3 цепочка поставок: Цепочки материально-технического снабжения, включенные посредством соединения встречных потоков в процессы и виды деятельности, добавляющие ценность в виде продукции для пользователя (потребителя).

Примечание 1 - На практике термин "цепочка поставок" охватывает всех причастных, начиная от поставщиков первичных материалов до организаций, занятых обработкой в конце жизненного цикла (утилизацией).

Примечание 2 - На практике часто используются выражения "цепочка продукции", "цепочка создания ценности" и др.

4 Рекомендации по применению принципов экономики замкнутого цикла

4.1 Общие положения

4.1.1 При внедрении принципов ЭЗЦ предприятия сталкиваются с тремя основными вызовами:

а) адаптация работы предприятия под конкретные экономические, экологические и социальные нормы и требования (в т.ч. в части устойчивого развития);

б) соответствие потребностям и ожиданиям новых и развивающихся рынков в текущей и будущей перспективе;

в) решение проблем, установленных в перечислениях а) и б), в условиях различных культур потребления, законодательства и экономических условий.

4.1.2 Поиск решений с учетом приоритетов потребителей (факторы спроса) прежде всего способствует соответствию экологическим нормам и требованиям (например, подталкивает к работе на основе моделей совместного использования и лизинга или в рамках кооперативных бизнес-моделей). Это может оказаться не менее важным, чем поиск решений с приоритетами поставщиков (факторы предложения), например просто выбор материала, разработка и изготовление продукта.

4.2 Определение уровня зрелости экономики замкнутого цикла на предприятии

4.2.1 Уровень зрелости ЭЗЦ на предприятии (уровень готовности предприятия работать по принципам ЭЗЦ) может быть различным. Нижний уровень характеризует только осмысление происходящего. На этом уровне не возникает желания что-то пересмотреть, проверить соответствие используемого подхода современным требованиям.

4.2.2 Важно понимать, что бизнес-модель - это больше чем совокупность технологических процессов, продуктов и услуг. В данном разделе рассмотрены различные уровни зрелости экономики предприятия, например измеряемый и оптимизируемый (см. рисунок 3). Функционирование любого коммерческого предприятия может соответствовать различным уровням зрелости. Это справедливо для различных отраслей, категорий продуктов и услуг, регионов и т.п.

4.2.3 Как показано на рисунке 3, в своем развитии коммерческое предприятие проходит все уровни, начиная с Уровня 0 до Уровня 4 (и далее). При этом оно переходит на безотходные технологии, на работу в соответствии с экологическими нормами и требованиями. Производственная компания может совершать постепенную эволюцию от обычного нормативно-правового соответствия (Уровень 0) к обнулению отходов производства и отказу от закапывания мусора. Оно переходит на более высокий уровень зрелости, когда использует свои отходы в качестве вторсырья, когда начинает проводить восстановительный ремонт изделий (соответствует Уровню 4).

4.2.4 Для идентификации и оценки уровня зрелости предприятию рекомендуется использовать инструмент, описанный в ПНСТ 452.2-2020. Результат оценки - определение степени соответствия принимаемых решений и конкретных действий предприятия принципам ЭЗЦ.

Рисунок 3 - Уровни зрелости предприятия к условиям ЭЗЦ

4.3 Восьмистадийный гибкий подход

4.3.1 В настоящем стандарте предложен гибкий восьмистадийный подход, обеспечивающий практическое применение принципов ЭЗЦ на предприятиях.

4.3.2 Рассматривая вышеуказанные восемь стадий, коммерческое предприятие должно разработать дорожную карту непрерывного совершенствования производства и вывода его на качественно новый уровень. Данный подход является итерационным, в соответствии с ним на пути своего развития (идеализированный вариант) предприятие должно двигаться только вперед. На практике предприятие может двигаться как вперед, так и назад с учетом реальной ситуации и с изменением его уровня зрелости.

4.3.3 Выполняя указанные рекомендации, предприятие всегда должно учитывать (отраслевые) особенности своего бизнеса. Дополнительные рекомендации по совершенствованию рабочего механизма и бизнес-модели в соответствии с требованиями ЭЗЦ приведены в разделе 5, ключевые факторы - в разделе 6.

4.3.4 Рекомендуемый восьмистадийный подход следует начать с 1-й стадии. В целом предприятие может начать пользоваться вышеуказанным подходом с любой из представленных стадий. Это зависит от его текущего уровня зрелости и содержания проводимых им мероприятий. На рисунке 4 приведена характерная блок-схема процесса. Она помогает предприятию идентифицировать точку входа в указанный восьмистадийный процесс. Настоящий предварительный национальный стандарт носит рекомендательный характер и не устанавливает никаких требований к обязательному использованию какого-либо специального инструмента или ресурса в поддержку указанного подхода.

Рисунок 4 - Дорожная карта по идентификации точки входа в предлагаемый восьмистадийный подход

Примечание - Для оценки возможности получения необходимого ресурса, для апробации новых идей и альтернативных вариантов, для организации внедрения инноваций, для расширения производства, для внедрения полученных результатов использования безотходных технологий требуется подготовить экономическое обоснование и как минимум наличие некоторой сложившейся наилучшей практики применения. Должны быть сформулированы соответствующие требования (для различных предприятий требования могут различаться). Для понимания необходимости продолжения работы в соответствии с указанным восьмистадийным подходом может потребоваться подготовка дополнительного обоснования.

4.4 Стадия 1. Определение основных требований

4.4.1 Порядок выполнения действий на Стадии 1

Предприятие должно определить потребность в ЭЗЦ и установить точку входа в предлагаемый восьмистадийный подход. Для этого рекомендуется выполнение нижеследующих действий:

а) оценка текущего состояния предприятия, его соответствия требованиям ЭЗЦ, в результате которой:

1) оценивается эффективность использования ресурсов предприятия, определяются ключевые зависимости, ассоциированные риски и возможности;

2) проводится определение наиболее важного ресурса, обеспечивающего выживаемость предприятия в долгосрочной перспективе. Это может принимать форму сбора информации с рынка и от заинтересованных сторон;

3) проводится анализ существующих инициатив для оценки соответствия требованиям ЭЗЦ предприятия в целом, его цепочек поставок, цепочек создания ценности, отдельных подразделений или сегментов рынка;

4) проводится предварительный анализ мероприятий, обеспечивающих соответствие предприятия требованиям ЭЗЦ;

б) работа с заинтересованными сторонами, в которую входят:

1) оценка отношения внутренних и внешних заинтересованных сторон к переходу предприятия на принципы ЭЗЦ (с учетом пожеланий и рекомендаций заказчиков). Первоначально проводится идентификация вовлеченных заинтересованных сторон, оценивается степень их заинтересованности в проекте, пересматриваются взаимоотношения с предприятием и бизнес-партнерами;

2) выработка понимания, кого нужно привлечь к данной работе (например, это могут быть опытные сотрудники предприятия или приглашенные специалисты), кто может возглавить ключевые направления работы;

3) идентификация ключевых внутренних и внешних заинтересованных сторон, способных провести оценку значимости основных показателей предприятия и его текущего состояния.

Примечание - Вышеуказанные действия можно выполнять параллельно с учетом текущего состояния дел;

в) обеспечение информированности и мотивации заинтересованных сторон, к которому относятся:

1) обеспечение постоянной коммуникации с внутренними заинтересованными сторонами, привлечение их к оценке степени соответствия предприятия требованиям ЭЗЦ и получаемых выгод;

2) привлечение внутренних заинтересованных сторон к работе по оценке важности ЭЗЦ для предприятия и роли заинтересованных сторон в проведении данной оценки (включая оценку выгод и возможностей).

4.4.2 Оценка результатов работы в контрольных точках проекта

Предприятие должно оценить текущие результаты Стадии 1 на соответствие принципам ЭЗЦ в рассматриваемой контрольной точке.

Предприятие должно ответить на следующий вопрос: "Считаете ли вы, что внедрение экономики замкнутого цикла действительно важно для предприятия в долгосрочной перспективе, что оно сможет обеспечить выживаемость предприятия, создать механизм для движения вперед?"

Если да, то предприятие может продолжать работу.

Если нет, то предприятие должно пересмотреть текущие результаты Стадии 1: продолжить мониторинг общего положения дел, подразделений предприятия, поведения конкурентов и т.д., рассмотреть целесообразность введения дополнительных контрольных точек проекта.

4.5 Стадия 2. Определение объемов работ

4.5.1 Порядок выполнения действий на Стадии 2

При наличии перспективного видения, стратегического планирования и выбранного направления движения в сторону ЭЗЦ предприятие должно понять, что необходимо и возможно сделать. Для этого рекомендуется выполнение нижеследующих действий:

а) идентификация ключевых систем предприятия, которые следует исследовать и задействовать, в результате чего:

1) определяется состав имеющихся систем и конкретизация границ;

2) системы разбивают на составные части, пользуясь соответствующими инструментами и методиками системного мышления, уточняя:

- потоки ресурсов/материалов;

- сети создания ценности в понимании заинтересованных сторон, схему производственных взаимоотношений;

- порядок оценки жизненного цикла продукта;

3) идентифицируют ключевые заинтересованные стороны, участников текущей или возможной кооперации;

4) идентифицируют риски, возможности и базовые причины возникновения проблем;

5) определяют основные рычаги влияния в рамках рассматриваемой системы. Это могут быть внутренние и внешние элементы, находящиеся в области влияния предприятия. Влияние на них может быть как прямым, так и косвенным;

6) уточняют поставленные цели, их соответствие принципам ЭЗЦ;

б) анализ текущего видения проблем предприятия и/или оценка возможности применения принципов ЭЗЦ для ускорения (замедления) развития предприятия в долгосрочной перспективе, в результате которых:

1) оценивают текущее состояние предприятия, сравнивают его реальное и планируемое положение на рынке, предлагают меры, чтобы выправить отставание (например, методом ретроспективной экстраполяции, методом отображения будущего состояния);

2) оценивают справедливость принимаемых допущений, обосновывающих проведение намеченных мероприятий. Оценивают возможность их дальнейшего использования в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе;

3) дают ясное (экономическое) обоснование действиям, предпринимаемым в контексте построения ЭЗЦ. Идентифицируют элементы, подлежащие замене. Оценивают степень (и причины) сопротивления внесению данных изменений;

4) конкретизируют организационные барьеры, мешающие перспективному видению проблемы. Уточняют стратегию внедрения принципов ЭЗЦ.

Примечание - См. раздел 6 и таблицу 2;

в) согласование перспективного видения проблем и задач высокоуровневой стратегии, в результате которого:

1) добиваются всеохватывающего перспективного видения проблем предприятия и оценивают уровень желания построить ЭЗЦ;

2) планируют необходимые изменения;

3) согласовывают высокоуровневую стратегию, цели и дорожную карту изменений (см. раздел 6.13);

4) по мере возможности (на данной стадии) закрепляют ответственных по каждому мероприятию, определенному в дорожной карте;

5) создают особую команду (рабочую группу) для реализации дорожной карты. Наделяют данную команду необходимыми полномочиями.

Примечание - Изначально предполагается, что перспективное видение и дорожная карта однозначно определяют направление движения, позволяют планировать работу надлежащим образом. Однако данное движение может иметь итерационный характер. В ряде случаев оказывается необходимым их пересмотр (обновление) на постоянной основе по мере накопления знаний и производственного опыта.

4.5.2 Оценка результатов работы в контрольных точках проекта

Предприятие оценивает результаты работы на Стадии 2 на соответствие принципам ЭЗЦ.

Предприятие должно убедиться в том, что рекомендации разделов 5-6 приняты во внимание.

Предприятие должно убедиться в необходимости участия руководителей верхнего уровня до перехода на Стадию 3.

4.6 Стадия 3. Генерация идеи

4.6.1 Порядок выполнения действий на Стадии 3

Предприятие должно составить перечень идей (вариантов) решения проблем и возможностей, идентифицированных на Стадии 2, установить приоритеты в контексте перспективного видения, стратегического планирования и определения целей ЭЗЦ. Рекомендуется выполнение нижеследующих действий:

а) определение целей, составление технического задания на выполнение исследований, в результате чего должно выполняться следующее:

1) цели и техническое задание должны быть нацелены на решение проблем (использование возможностей), идентифицированных на Стадии 2, и базироваться на ценностном предложении предприятия, а также возможности перехода к работе по безотходной технологии, к работе в соответствии с экологическими нормами и требованиями и принципами устойчивого развития;

2) требуется подтвердить назначение ключевых внутренних (внешних) заинтересованных сторон, пригласить их к обсуждению проблем. Заказчики также должны привлекаться к работе, например в рамках научной группы (фокус-группы) для исследования рынка;

б) составление перечня идей (вариантов) решения проблем и назначение соответствующих приоритетов:

1) указанные перечни должны быть составлены с учетом обеспечения непрерывного движения в сторону организации работы по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями, а также в сторону разработки новых технологических процессов, продуктов, услуг и бизнес-моделей;

2) идентифицируют ключевые ассоциированные риски и допущения (например, рыночный контекст, тренд обновления, существующие ценностные предложения, степень соответствия стратегическим планам, материальная заинтересованность участников, временные рамки, возможность уменьшения потребления ресурсов и т.п.). Это достигается путем организации:

- внутренних семинаров;

- рабочих встреч с ключевыми внешними заинтересованными сторонами, заказчиками, поставщиками, регуляторами;

- пересмотра существующих инноваций производственного процесса (потока инноваций);

3) находят реализуемые возможности, идентифицируют барьеры, препятствующие продвижению выдвинутых идей и концепций (см. рекомендации в разделе 6);

4) назначают приоритеты идеям (вариантам действий), лежащим в основе перспективного видения проблемы, поставленных целей и стратегического планирования процесса перехода предприятия к ЭЗЦ.

Примечание - Для более глубокого понимания ключевых вопросов, ассоциированных с вышеуказанными идеями (вариантами действий), может потребоваться более детальный анализ (например, анализ потоков материалов, расширенный анализ потока создания ценности и т.п.).

4.6.2 Оценка результатов работы в контрольных точках проекта

Предприятие должно пересмотреть результаты работы на Стадии 3 на соответствие принципам ЭЗЦ.

Предприятие должно убедиться в том, что приняты во внимание соответствующие рекомендации разделов 5-6.

Предприятие должно убедиться в необходимости участия руководителей верхнего уровня для перехода к следующей стадии работ:

- если отклонения небольшие, то предприятие может переходить к Стадии 6;

- если отклонения существенные, то предприятие может переходить к Стадии 4.

4.7 Стадия 4. Обоснование целесообразности

4.7.1 Порядок выполнения действий на Стадии 4

Предприятие должно оценить возможность реализации, а также целесообразность дальнейшего продвижения приоритетных идей (мероприятий), идентифицированных на Стадии 3. Рекомендуется выполнение нижеследующих действий:

а) оценка целесообразности, в результате которой:

1) оценивают степень целесообразности реализации приоритетных идей (мероприятий). Диапазон выполняемых работ: от традиционного детального исследования целесообразности до оценки высокого уровня в зависимости от обстоятельств.

Примечание - Предприятие может задействовать гибкие методики ускорения процесса идентификации приоритетных идей (мероприятий), а также оперативные методики выбраковки бесперспективных идей (мероприятий). Это позволяет ускорить и удешевить оценку (например, путем выбраковки наиболее рискованных предложений);

2) оценка целесообразности также может включать:

- оценку потенциала создания ценности на основе предложенных идей (мероприятий) в соответствии со стратегическим планом развития, требованиями заказчика, потребностями рынка. Оценка затрагивает: ценностное предложение, практические действия, технологические процессы, ресурсы, материально-техническую базу, кооперацию, модели получения доходов, пожелания заказчика, интерфейс заказчика, жизнеспособность продукта и т.п.;

- мини-апробацию, включающую легкое предварительное тестирование и прототипирование (например, технологии нижнего уровня, экономичные оригинал-макеты) продуктов и услуг в рыночной среде с участием реальных заказчиков;

- углубленный технический анализ, например оценка стоимости возможных вариантов действий (по утвержденной методике), исследования качественных и количественных показателей работы предприятия (например, экологическая оценка жизненного цикла, социальная оценка жизненного цикла и т.п.).

Примечание - Существует ряд специальных методических инструментов и ресурсов, предназначенных для оценки целесообразности различных идей (мероприятий). Отметим, что большинство данных инструментов разработаны и предназначены для предприятий, работающих в режиме "business-as-usual (обычный бизнес, линейная экономика)". Возможность их перехода на экономику замкнутого цикла не учитывается;

б) пересмотр и/или подтверждение идей (вариантов действий), в результате которого:

1) пересматривают идеи (варианты действий) и подтверждают, что они наиболее целесообразны и соответствуют перспективному видению, стратегии и целям ЭЗЦ;

2) оценивают потенциал и готовность коммерческого предприятия довести суть предложения до ключевых внутренних и внешних заинтересованных сторон;

3) определяют с тем, что нужно для перехода к следующей стадии (например, экономическое обоснование, одобрение руководства верхнего уровня и т.п.).

4.7.2 Оценка результатов работы в контрольных точках проекта

Предприятие должно проверить результаты работы на Стадии 4 на соответствие принципам ЭЗЦ.

Предприятие должно убедиться в том, что приняты во внимание соответствующие рекомендации разделов 5-6.

Предприятие должно убедиться в необходимости получения одобрения руководства верхнего уровня на переход к Стадии 5.

4.8 Стадия 5. Экономическое обоснование

4.8.1 Порядок выполнения действий на Стадии 5

Предприятие должно подготовить соответствующее экономическое обоснование, чтобы иметь необходимые ресурсы для апробации своих новых идей (мероприятий), которые затем должны внедряться, использоваться для расширения производства и обобщаться. Рекомендуется выполнение нижеследующих действий:

а) подготовка детального экономического обоснования, в результате которой:

1) подготавливают экономическое обоснование с учетом особенностей принятых идей (мероприятий). На этом этапе следует заручиться поддержкой руководства верхнего уровня и затем сделать первый шаг;

2) учитывают идеи (варианты действий) в экономическом обосновании. Рассматривают нижеследующие аспекты:

- анализ состояния рынка;

- цикл взаимодействия с клиентом;

- технологические операции;

- применение информационных технологий;

- логистика и цепочка поставок;

- финансовая информация;

- система показателей, включая процессы прямого и косвенного создания ценности;

- нормативные требования, лицензирование работ;

- минимальные ставки доходности (требуемая или целевая внутренняя норма окупаемости капиталовложений), прочие специальные коммерческие показатели;

3) оценивают степень соответствия результатов действий (например, обеспеченность ресурсами, сроки выполнения работ) требованиям последующих стадий (например, апробация, реализация);

4) идентифицируют и согласуют систему показателей эффективности и результаты использования безотходных технологий. Данная система должна соответствовать системе показателей, используемой для мониторинга, пересмотра результатов апробаций, оценки текущих результатов работ. См. Стадию 8 и рекомендации раздела 5 (рекомендации разделов 6.7 и 6.13);

5) устанавливают периодичность пересмотра и корректировки экономического обоснования;

6) пересматривают и корректируют экономическое обоснование с учетом обратной связи с ключевыми внутренними или внешними заинтересованными сторонами (например, с учетом увязки вносимых предложений с другими проектами предприятия).

Примечание - Организационные требования к экономическому обоснованию могут быть разными.

4.8.2 Оценка результатов работы в контрольных точках проекта

Предприятие должно оценить соответствие текущих результатов работы на Стадии 5 требованиям ЭЗЦ.

Предприятие должно убедиться в том, что приняты во внимание соответствующие рекомендации разделов 5-6.

Предприятие должно убедиться в необходимости получения одобрения руководства верхнего уровня на переход к Стадии 6.

Примечание - Экономическое обоснование необходимо периодически пересматривать и корректировать.

4.9 Стадия 6. Апробация и прототипирование

4.9.1 Порядок выполнения действий на Стадии 6

Предприятие должно проверять и тестировать выдвигаемые идеи (варианты действий), это будет гарантировать их жизнеспособность. Рекомендуется выполнение нижеследующих действий:

а) распределение ответственности и подчиненности:

1) определяют список и время привлечения специалистов;

2) выделяют подразделения предприятия, отвечающие за практическую реализацию (внедрение) начинаний;

3) устанавливают порядок тестирования идей. Должны быть приняты во внимание потребности и ожидания всех ключевых заинтересованных сторон;

б) разработка плана апробации, прототипирования, дополнительных разработок, в ходе которой:

1) подтверждают цели апробации, показатели ее эффективности. В показателях должны отражаться все тестируемые вопросы, гипотезы, допущения и т.п.;

2) устанавливают шкалу оценки результатов апробации, прототипирования;

3) сравнивают различные методы тестирования (например, привлечение заинтересованных сторон, анализ цепочки создания ценности, привлечение заказчиков и конечных пользователей). Идентифицируют и утверждают наиболее подходящий из них;

4) задействуется надлежащая система мониторинга и сбора информации (данных) в течение всего процесса тестирования. Во время мониторинга должен быть проведен анализ ключевых показателей эффективности, сравнены варианты действий, внесены изменения, скорректированы подходы;

5) определяют обстоятельства, в которых апробацию следует приостановить (прекратить);

в) определение порядка выполнения и пересмотра апробации (прототипирования), что приводит к необходимости:

1) постоянно анализировать текущие результаты апробации. Особое внимание следует обращать на реакцию рынка и мнение заказчика;

2) убедиться в эффективности информационного обеспечения и держать в курсе происходящего внутренние или внешние заинтересованные стороны. Следует давать оценки рассматриваемым процессам и получаемым результатам;

3) рассматривать результаты апробации. Определять изменения, которые нужно внести на предприятии для переноса данных результатов в реальное производство. Анализ результатов апробации может привести к корректировке экономического обоснования проекта.

4.9.2 Оценка результатов работы в контрольных точках проекта

Предприятие должно оценить степень соответствия результатов работы на Стадии 6 требованиям ЭЗЦ.

Предприятие должно принять решение о необходимости продолжить тестирование (в рамках Стадии 6) либо о прекращении тестирования и о частичном (полномасштабном) переходе к внедрению (практической реализации) полученных результатов (Стадия 7). Оценить необходимость вернуться назад, на какую-либо предшествующую Стадию.

Предприятие должно убедиться в необходимости получения одобрения руководства верхнего уровня на переход к Стадии 7.

4.10 Стадия 7. Реализация и внедрение

4.10.1 Порядок выполнения действий на Стадии 7

Предприятие должно провести масштабирование и внедрение (интеграцию) опробованного подхода. Выполняется переход к работе по безотходной технологии, удовлетворяющей экологическим нормам и требованиям. Рекомендуется выполнение нижеследующих действий:

а) разработка и выполнение плана реализации, в результате чего:

1) разрабатывают и инициируют выполнение плана полного внедрения и практической реализации опробованного подхода. Переход предприятия на работу по безотходной технологии рекомендуется начинать в соответствии с экологическими нормами и требованиями. Во время этого процесса подтверждаются стратегические краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные цели, выбор производственных показателей, оценка результирующих показателей эффективности процесса прямого (косвенного) создания ценности.

Примечание - При выборе ключевых показателей эффективности можно воспользоваться уже имеющимися опробованными показателями работы предприятия. Это могут быть показатели предприятия, используемые и для других целей, например показатели, определяемые стандартами и нормативными документами;

2) оценивают эффективность существующих методов управления, действенность системы менеджмента. К ним относятся:

- согласование ролей и распределение ответственности;

- подтверждение необходимых типов и видов ресурсов (например, финансовых, кадровых, ресурсов материалов/продуктов/услуг/производственных процессов);

- организация адресного обучения. Необходимо гарантировать, что исполнители внутри (а также вовне) предприятия оснащены всем необходимым, компетентны, что перспективное видение, стратегия и цели предприятия соответствуют принципам экономики замкнутого цикла;

- согласование действий, распределение приоритетов и ответственности для реализации перспективного видения, стратегии и целей предприятия в соответствии с принципами экономики замкнутого цикла;

- уверенность в том, что вышеуказанные действия, внешние факторы и показатели эффективности работы находятся под контролем. Следует контролировать функционирование цепочек поставок, товариществ и различных коопераций.

Примечание - Некоторые коммерческие предприятия уже накопили опыт использования систем менеджмента, например в области качества, отчетности, экологического менеджмента, энергетического менеджмента, управления персоналом, охраны здоровья и обеспечения безопасности;

3) согласовывают и внедряют систему управления изменениями (см. 6.4). Необходимо заручиться поддержкой руководства предприятия и бережно сохранять организационную культуру. Следует использовать ее в движении к работе по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями;

б) механизмы регулярной оценки продвижения к намеченной цели:

1) для оценки продвижения к намеченной цели используют показатели текущей работы и показатели конечных результатов использования безотходных технологий;

2) убеждаются в надежности работы механизмов сбора на регулярной основе ключевых данных и вспомогательной информации (например, информации пользователей/заказчиков/сотрудников предприятия) по реализации стратегического плана и качества выполняемых работ.

4.10.2 Оценка результатов работы в контрольных точках проекта

Предприятие должно оценить степень соответствия текущих результатов работы на Стадии 7 принципам экономики замкнутого цикла.

Предприятие должно убедиться в том, что приняты во внимание соответствующие рекомендации разделов 5-6.

Предприятие должно убедиться в необходимости получения одобрения руководства верхнего уровня на полномасштабное применение накопленного опыта (на внедрение полученных результатов) на этапе завершения Стадии 7.

4.11 Стадия 8. Мониторинг, пересмотр и подготовка отчетности

4.11.1 Порядок выполнения действий на Стадии 8

Предприятие на регулярной основе должно отслеживать показатели эффективности работы по совершенствованию производства и выводу его на новый качественный уровень. Рекомендуется выполнение нижеследующих действий:

а) мониторинг и измерения, во время которых:

1) отслеживают процесс реализации перспективного видения, стратегических установок и целей в соответствии с принципами ЭЗЦ (см. 6.13);

2) создают атмосферу бережного отношения к накопленному опыту. Формируют способность адаптироваться к изменяющимся условиям производства по мере реализации перспективного видения проблем и стратегического плана развития (см. 6.4). Следует постоянно анализировать:

- текущие результаты;

- накопленный производственный опыт;

- потенциально опасные происшествия (без последствий);

- неудачи;

- практические занятия;

- методику обучения персонала;

б) порядок составления отчета, при котором:

1) согласовывают область применения подхода, целевую аудиторию, формат и уровень публикуемой отчетности (о переходе предприятия к работе по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями), а также используемые коммуникационные каналы;

2) разрабатывают и активируют механизм оценки реакции акционеров на перспективное видение проблемы, стратегическое планирование, целевые установки, соответствующие принципам ЭЗЦ;

в) непрерывное и качественное совершенствование производства, при котором:

1) конкретные действия выполняются при необходимости реагировать на возникающие положительные (неблагоприятные) тренды (текущие результаты работы). Сюда относятся реализация возможностей инновации, улучшения показателей совершенствования производства;

2) оценка рабочих показателей и показателей эффективности используемого подхода по переводу коммерческого предприятия на работу по безотходной технологии проводится в соответствии с экологическими нормами и требованиями;

3) осуществляются планирование и внедрение усовершенствования. Вносят необходимые изменения в стратегию;

4) успехи должны быть достоянием гласности, и о них следует сообщать заинтересованным сторонам.

4.11.2 Оценка результатов работы в контрольных точках проекта

Предприятие должно оценить степень соответствия текущих результатов работы на Стадии 8 принципам ЭЗЦ.

Предприятие должно убедиться в том, что приняты во внимание соответствующие рекомендации разделов 5-6.

Предприятие должно обеспечить участие руководства верхнего уровня при внедрении принципов ЭЗЦ. Возникающие вопросы рассматриваются на плановых совещаниях через определенные интервалы времени. Это дает уверенность в своих силах, гарантирует поддержку, повышает эффективность, обеспечивает соответствие перспективного видения проблемы, стратегических установок и целей принципам ЭЗЦ.

Примечание - Приложение А содержит рекомендации по оценке уровня зрелости предприятия, по оценке степени соответствия принятых решений и конкретных действий принципам ЭЗЦ.

5 Рекомендации по задействованию обеспечивающих механизмов и бизнес-моделей

5.1 Общие положения

5.1.1 Используемая бизнес-модель предприятия должна включать в себя систему принятия взаимосвязанных и взаимозависимых решений и организации выполнения конкретных действий. Система должна устанавливать порядок создания, реализации и поддержания ценности в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе. Отметим, что инновация бизнес-модели (в рамках ЭЗЦ) обязательно следует за изменениями технологических процессов, продуктов и услуг. Инновация влечет дальнейшее совершенствование указанных технологических процессов, продуктов и услуг. Обычно это не требует дополнительных ресурсов в рамках сложившейся системы создания ценности и текущей рыночной ситуации.

5.1.2 Некоторые существующие бизнес-модели предоставляют понятные экологические и социальные выгоды. Как правило, эти выгоды меньше, чем выгоды, даваемые основным конкурентным предложением предприятия. Термин "бизнес-модель работы по безотходной технологии" упоминается все чаще, но не всегда соответствует реальному положению дел. Замена бизнес-модели не всегда означает переход на работу по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями. Существуют бизнес-модели, работающие "внутри" экономики замкнутого цикла, но при этом они придерживаются традиционной линейной экономики. В настоящем стандарте данный вопрос рассматривается в рамках системного подхода, когда предлагаемая бизнес-модель и соответствующее ценностное предложение опираются на принципы ЭЗЦ и внедряются на основе гибкого подхода.

5.1.3 Сложившееся успешное коммерческое предприятие не станет без объективных причин менять свою доходную бизнес-модель, для этого необходимо, чтобы наступило понимание реальных угроз (или рыночных возможностей) в долгосрочной перспективе, ассоциированных с переходом на работу по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями. Если же есть убедительное экономическое обоснование, то предприятие (например, изготовитель автомобильных запчастей, функционирующий в течение многих лет) может пересмотреть свою бизнес-модель и выстроить свое основное ценностное предложение в соответствии с принципами экономики замкнутого цикла. В этом случае как внутри предприятия, так и по всей цепочке поставок (цепочке создания ценности) нужно задействовать эффективную систему управления планируемыми изменениями (см. 5.4). Все бизнес-функции должны иметь поддержку со стороны высшего руководства и утверждаться соответствующими решениями.

5.1.4 В настоящее время прорывные бизнес-модели чаще появляются в информационном пространстве, например бизнес-модель Freemium (когда основные услуги предоставляются бесплатно, но за дополнительные нужно заплатить). Для новых прорывных стартап-компаний, связанных с переходом на экономику замкнутого цикла, выбор бизнес-модели, как правило, с самого начала связан с работой по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями.

Далее приведен обзор:

а) ключевых требований к коммерческому предприятию при выборе бизнес-модели;

б) ключевых типов бизнес-моделей, которые (в контексте системного подхода) позволяют перейти к работе по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями. Драйвером являются инициативные группы, вдохновляемые положительными примерами ведения дел и всесторонней информационной поддержкой.

Отметим, что существующие национальные и академические подходы, изучающие данный вопрос, пользуются разнотипной терминологией. В результате одни и те же бизнес-модели определяются в них по-разному.

5.2 Рабочие механизмы

Для целей применения настоящего стандарта установлены существенные различия между бизнес-моделями и рабочими механизмами. Если работа ведется по принципам экономики замкнутого цикла, то рабочие механизмы обеспечивают создание (привлечение) ценности и расходование ресурсов с учетом экологических норм и требований. Как правило, финансовые механизмы, например краудфандинг (прямое финансирование предприятия физическими лицами), способствуют обеспечению состоятельности ценностного предложения предприятия. Существуют исключения, когда один (или несколько) обеспечивающих механизмов полностью обеспечивают состоятельность предприятия. Это, например, использование аддитивных технологий (3D-печати), предоставление услуг по ремонту, реверсивная логистика (если предприятие ограничивается только этим). Общее описание элементов бизнес-моделей приведено в 5.3.2.

Выбор обеспечивающих механизмов - это часть системного подхода, идентифицирующего принципы экономики замкнутого цикла и их внедрение в соответствии с рассмотренным выше гибким восьмистадийным подходом. Следует отметить, что, в принципе, рабочие механизмы не обязаны использовать безотходные технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями. Так, ЗО-печать можно задействовать в массовом производстве одноразовых продуктов, отказаться от их вторичной переработки и продления срока службы.

5.3 Разработка бизнес-моделей

5.3.1 Общие положения

Главная цель бизнес-модели - обеспечение конкурентноспособности ценностного предложения. Бизнес-модель компании должна обеспечивать изготовление продуктов, предоставление услуг, создание ценности с учетом существующих и новых пожеланий заказчика. Бизнес-модель должна быть жизнеспособной и приносить доход. При переходе к работе по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями ценностное предложение предприятия не должно быть чисто финансовым. Оно должно быть социально ориентированным (например, см. описание долевой экономики в 5.4) и экологически безопасным.

5.3.2 Ключевые элементы

Методологии бизнес-моделей обычно рассматривают четыре взаимосвязанных элемента: кто, что, как и когда. Данные элементы определяют суть ценностного предложения предприятия (см. рисунок 5).

Рисунок 5 - Общие принципы разработки бизнес-модели

Бизнес-модель определяет рынок и заказчика предприятия, она конкретизирует продукты и услуги, действия, технологические процессы, производственную инфраструктуру, порядок создания и поддержания ценности, обеспечивает финансовую устойчивость. Предприятие не всегда имеет хозрасчетную мотивацию, но оно всегда создает, доставляет и возвращает ценность. Так, предприятие может быть нацелено на общественную выгоду, на социальные программы и услуги. При этом классическое изготовление продуктов и предоставление услуг ради получения прибыли может отойти на второй план.

5.4 Типы бизнес-моделей и их выбор

5.4.1 Общие положения

В последнее время все чаще главным показателем эффективности коммерческого предприятия является степень его соответствия требованиям экономики замкнутого цикла. Руководители, принимающие решения, должны видеть отличия между линейной экономикой и ЭЗЦ, реализовывать соответствующие подходы.

Важно идентифицировать риски и возможности, ассоциированные с работой в соответствии с экологическими нормами и требованиями, а также минимизацией расходования ресурсов. Понимание вышеуказанного во многом определяет выбор надлежащей бизнес-модели, обеспечивающей переход на ЭЗЦ и реализацию ценностных предложений предприятия.

Предприятие сможет обеспечивать свою конкурентоспособность в долгосрочной перспективе, если будет достаточно инновационным.

5.4.2 Преимущества

Настоящий предварительный национальный стандарт не устанавливает порядка выбора бизнес-модели. В подразделе 5.1 предлагается использовать системный подход к разработке бизнес-модели. Его важнейший элемент - эффективное управление расходованием ресурсов в соответствии с экологическими нормами и требованиями, включающее в себя оптимизацию расходования ресурсов, повторное использование, общий ремонт, приведение в исправное состояние, восстановительный ремонт, использование материала/продукта в качестве вторсырья.

Выбор метода, по которому принципы ЭЗЦ внедряются посредством выбранной бизнес-модели, существенно зависит от целого ряда факторов, включая распределение ролей, уровень коммерческой зрелости, культуру производства, тип продукта/услуги/рынка. Так, принятие бизнес-модели, имеющей прорывной потенциал, может оказаться предпочтительным для стартап-компании. Для сложившегося коммерческого предприятия, имеющего многолетний производственный опыт, резкие движения противопоказаны. Такое предприятие должно только корректировать (переналаживать) свою работу. Его экономика становится менее линейной и более безотходной. Например, предприятие начинает получать дополнительную прибыль от продления срока службы чернильного картриджа путем предложения услуги его повторной заправки.

Не надо думать, что для всех коммерческих предприятий существует единый недифференцированный метод перехода на ЭЗЦ. Необходимо учитывать специфику каждой конкретной бизнес-модели и различные уровни их функционирования (например, уровень подразделения предприятия, уровень конкретного продукта, конкретной услуги). Большие сложившиеся предприятия (например, предоставляющие широкую номенклатуру продуктов/услуг) не заинтересованы в резком переходе на экономику замкнутого цикла. Они делают это методом проб, начав, например, с уровня одной конкретной услуги. Производится тестирование (прототипирование) новой бизнес-модели в отдельном подразделении предприятия на конкретном продукте. Так накапливается опыт, который учитывается при расширении эксперимента. После разработки экономического обоснования, идентификации необходимых изменений и проблем практической реализации предприятие переходит на макроуровень (например, на работу с расширенной номенклатурой продуктов/услуг).

5.4.3 Классификация бизнес-моделей

В таблице 1 все группы бизнес-моделей делятся на шесть типов:

- группы, работающие по запросу;

- нацеленные на снижение материалоемкости;

- обеспечивающие продление жизненного цикла продукта, его повторное использование;

- обеспечивающие восстановление вторичных сырьевых материалов, побочных продуктов;

- где продукт является услугой, задействуется система комплексного изготовления продуктов и предоставления услуг, так называемая продукционно-сервисная система (PSS, Product-Service System);

- поддерживающие экономику совместного использования и совместное потребление.

Указанные шесть типов групп совместимы с работой по безотходной технологии и не взаимоисключают друг друга. Например, для реализации своего ценностного предложения коммерческое предприятие может принять бизнес-модель, включающую переход на цифровые технологии, продление срока службы продукта, производство "продукта-как-услуги". В действительности крупные коммерческие предприятия могут одновременно иметь несколько различных бизнес-моделей, функционирующих в различных подразделениях (отделах) для производства различных продуктов (услуг).

Таблица 1 - Обзор бизнес-моделей

6 Рекомендации по предметным аспектам практического применения принципов экономики замкнутого цикла в организациях

6.1 Общие положения

6.1.1 Переход коммерческого предприятия на работу по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями (в формате апробации или в полномасштабном формате) может оказаться затруднительным в условиях сложившейся преимущественно линейной экономики. Существует значительное число факторов, как ускоряющих, так и замедляющих переход коммерческого предприятия на работу в соответствии с принципами ЭЗЦ.

6.1.2 В данном разделе рассмотрены несколько дополнительных факторов, которые необходимо учитывать предприятиям в своей работе. Невозможно в одном документе предусмотреть все возможные проблемы и обстоятельства, поэтому положения настоящего стандарта не являются исчерпывающими. Здесь рассматривается основная группа дополнительных проблем и обстоятельств, наиболее часто встречающихся на практике.

6.1.3 Нижеследующая общая классификация проблем поможет коммерческому предприятию идентифицировать надлежащим образом области риска и области возможностей. Решение данных проблем необходимо для перехода предприятия на принципы ЭЗЦ.

6.1.3.1 Экономические проблемы. Существующие экономические системы не всегда приспособлены к переходу на работу по безотходной технологии с точки зрения предоставления страховых услуг, налогообложения, бухгалтерского учета, оценки воздействия на окружающую среду, критериев окупаемости инвестиций, методов извлечения прибыли, ведения отчетности и т.д.

6.1.3.2 Технические проблемы. Инициативы в области экономики замкнутого цикла требуют переработки продуктов и услуг, внедрения (использования) новых технологий, использования альтернативных (повторного использования) существующих материалов, оценки воздействия данных факторов на работу предприятия в целом. Здесь имеет место существенная неопределенность. Но в любом случае переход к работе по безотходной технологии не должен сказываться на качестве продуктов и их функциональности. Принципы ЭЗЦ должны проникнуть во все производственные операции, завладеть мышлением сотрудников. Практика использования вторичных сырьевых материалов может потребовать пересмотра существующих стандартов и спецификаций.

6.1.3.3 Проблемы разработки целевых программ и нормативных актов. Существующие нормативные документы, как правило, разработаны для линейной экономики. Таким образом, существующие правила поведения (например, выбраковка негодных изделий, порядок вступления в кооперацию, порядок финансирования коммерческого предприятия) не всегда соответствуют требованиям ЭЗЦ. Кроме того, современные нормативные документы часто содержат много рисков, не учитывают возникающие неопределенности, сдерживают инициативы экономики замкнутого цикла. Необходимо выработать понимание, как сделать разрабатываемые целевые программы и нормативные акты достаточно гибкими, чтобы соответствовать требованиям экономики замкнутого цикла.

6.1.3.4 Проблемы поведения. Культура производства на предприятии плохо поддается изменению. Это касается как отдельных звеньев цепочки создания ценности отдельных подразделений, так и целых сообществ. Существующая культура производства может оказаться враждебной к работе по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями.

6.1.3.5 Организационные проблемы. Договоренности между предприятиями о лидерстве, взаимном подчинении и распределении ответственности могут как ускорять, так и замедлять переход на работу по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями. Так, политика предприятия в области экономики замкнутого цикла может потребовать задействования нового информационного ресурса, внедрения новых технологических процессов, установления новых деловых взаимоотношений, отличных от существующих.

6.1.4 Примеры, приведенные в таблице 2, фиксируют особенности вышеуказанных проблем, ставят вопросы и инициируют их обсуждение в контексте перехода предприятия на принципы ЭЗЦ с учетом имеющихся перспективного видения, стратегических установок и целеуказаний.

Таблица 2 - Матрица примеров

6.1.5 Учитывая данные проблемы и обстоятельства, коммерческое предприятие может наилучшим образом подготовиться к наступлению ожидаемых и внезапных событий, связанных с внедрением принципов ЭЗЦ. Важно понять, как принятие соответствующих решений и выполнений конкретных действий влияет на все аспекты работы предприятия, на его ценностное предложение и на все звенья цепочки создания ценности.

6.2 Бухгалтерский учет и финансы

6.2.1 Прежде всего предприятие должно фиксировать текущее финансовое положение (положительную или отрицательную динамику). Это необходимо для внедрения принципов ЭЗЦ. Существующая законодательная (финансовая) система, поддерживающая традиционные формы бизнеса, может оказаться бесполезной и непрозрачной.

6.2.2 Предприятие должно определиться, как оно будет финансироваться и вести финансовую отчетность при переходе на принципы ЭЗЦ. Необходимо разработать реальные планы снижения ассоциированных рисков, планы реализации имеющихся возможностей. Основные финансовые проблемы: составление балансового отчета, продление кредитования, рост потребности в рабочем капитале, рост кредитных рисков. Существующие методики определения внутренних коэффициентов окупаемости капиталовложений могут оказаться неэффективными, так как предприятию теперь необходимо инвестировать средства на более долгий срок, чем раньше. Ответственные сотрудники финансовых подразделений должны вовлекаться в работу на самых ранних стадиях процесса принятия решений, когда согласуются основные требования ЭЗЦ.

6.2.3 Многие современные бизнес-модели, обладающие потенциалом соответствовать требованиям работы по безотходной технологии, находятся в стадии апробации. Может оказаться затруднительным задействовать традиционные методы финансирования, особенно если есть проблемы с доходностью (ростом показателей за период). Отслеживание изменения активов, использование реверсной логистики может привести к увеличению затрат, особенно в отношении транспортировки и погрузки. Переход к комплексной системе изготовления продукта и предоставления услуг обычно означает, что предприятию необходимо наладить работу сдвижением наличных средств. Например, доход может начать поступать не только с момента упаковки товара в ящик, а разными потоками (например, помесячно в течение нескольких лет). Растет риск, ассоциированный с кредитоспособностью и платежеспособностью потребителя.

6.2.4 Обычно стоимость того, что считается отходом производства, в расчет не принимается. Такие изделия часто списывают, даже если они имеют остаточную стоимость. Предприятия должны определиться, как вести отчетность по залоговым обязательствам (базовые активы, контракты и т.п.), ассоциированным с переходом к ЭЗЦ. Это особенно важно, когда предприятие стремится сохранить контроль над активами (например, полученными в результате прямого производства, дополнительной переработки вторичных сырьевых материалов, внедрения комплексной системы изготовления продуктов и предоставления услуг и т.п.). Остаточная стоимость материалов может расти, если разрабатываемые продукты имеют большую долговечность, легко разбираются (и тем самым удешевляют ремонт), позволяют вернуть большую часть своих материалов и компонентов в производство. Предприятие должно иметь полное представление о том, какие материалы в каких изделиях содержатся, каковы ассоциированные затраты на восстановление продукта, представление о ценообразовании на рынке материалов (см. также 6.11). Предприятие должно учитывать возможность гарантии цены контракта на услугу, предоставляемую сейчас или в будущем.

6.2.5 Предприятие должно периодически оценивать соответствующие активы и контракты, чтобы обеспечить надлежащий уровень их безопасности. Необходимо управлять рисками, ассоциированными с правами собственности на активы. Данные риски могут включать потерю права собственности (например, в результате применения процедуры расширения права собственности), утрату безопасности актива, если пользователь данного актива объявлен банкротом (см. также 5.8).

6.2.6 В настоящее время цены на продукты и услуги обычно не учитывают экономическую стоимость причиненного (устраненного) экологического ущерба. Движение в сторону ЭЗЦ ускорится, если эту стоимость начать учитывать (например, в результате изменения целевых программ, рыночных преобразований). Оценка рисков и возможностей, ассоциированных с внешними экологическими факторами (положительными или отрицательными), является необходимым условием выживания предприятия.

6.3 Антимонопольное законодательство и законодательство о защите конкуренции

6.3.1 Кооперация быстро становится приоритетом коммерческого предприятия. Стратегия сотрудничества дает серьезные выгоды, повышающие конкурентоспособность и эффективность эксплуатации продукта. К основным выгодам могут относиться: снижение затрат, своевременность выполнения работ, экономия ресурсов, снижение рисков, получение дохода, внедрение инноваций и т. д.

6.3.2 Если предприятие работает обособленно, то достижение им существенного прогресса при внедрении принципов ЭЗЦ практически невозможно, вследствие чего кооперация является одним из шести основных принципов ЭЗЦ.

6.3.3 Антимонопольное законодательство (законодательство о защите конкуренции) противодействует недобросовестной конкуренции (например, действию картельных соглашений, манипуляции ценами и т.д.). Многие страны имеют свое антимонопольное законодательство (законодательство о защите конкуренции), которое в разных юрисдикциях разное. Как правило, любое действие, выполненное в кооперации с конкурентами (например, ценообразование, перераспределение долей рынка, договоренности о том, что продавать и кому продавать), связано с нарушением законодательства о защите конкуренции. Кооперация между конкурентами может быть законной. Но в данном случае нужно быть осмотрительным, чтобы неосторожными действиями не нарушить конкуренцию на рынке. Это особенно важно, когда при переходе на ЭЗЦ производятся изменения в цепочке создания ценности.

6.3.4 Предприятия должны принимать необходимые меры предосторожности для минимизации рисков нарушения законодательства о защите конкуренции. Эти меры включают:

- получение консультаций и методических указаний от внутренних (внешних) юрисконсультов. В некоторых юрисдикциях такие консультации дают уполномоченные органы по вопросам конкуренции или антимонопольные службы;

- использование открытых и прозрачных подходов кооперации. Это может оказаться полезным для повышения доверия, особенно между конкурентами;

- разработку и внедрение программ соблюдения законодательных и нормативных актов. Это повышает информированность предприятия о рисках нарушения законодательства о защите конкуренции, повышает обоснованность принимаемых решений и выполнения конкретных действий;

- разработку специальной повестки совещаний и ограничение дискуссионной программы конкретной согласованной повесткой. Если кто-то поднимает несогласованные вопросы, то совещание приостанавливается, данному лицу предлагается прекратить дискуссию и покинуть совещание. Если обсуждение несогласованных вопросов продолжается, то совещание прекращается. В протоколе совещания точно указываются озабоченности и причины приостановки совещания и его прекращения;

- сохранение сведений об ознакомлении заинтересованных сторон с протоколами всех совещаний. Все материалы, сообщения и документы (полученные или отправленные) должны копироваться и храниться в архиве.

Примечание - Стандарты на корпоративные системы менеджмента отношений в деловой сфере содержат дополнительные методические указания по формированию и совершенствованию взаимоотношений предприятий всех типов.

6.4 Управление изменениями

6.4.1 На большинстве предприятий внедрение принципов экономики замкнутого цикла и управление соответствующими изменениями повлечет фундаментальное изменение организационной культуры. Планируемые изменения часто не наступают, тормозятся после начала и даже проваливаются, так как преобладающая организационная культура (ценности, мышление, линия поведения) оказывается несовместимой с поставленной стратегической целью.

6.4.2 Управление изменениями должно выделяться в отдельную структуру. Данная структура должна дополнять другие подразделения предприятия (например, проектные подразделения). Предположим, что проектное подразделение фокусируется на аспектах реализации плановых изменений в заданной области, в заданные сроки, для заданного бюджета в соответствии с требованиями качества. Подразделение управления изменениями прежде всего должно акцентироваться на персонале, на вопросах, составляющих базу плановых изменений (например, оказывает влияние на линию поведения конкретного сотрудника, оказывает влияние на организационную культуру, предлагает новые методы работы, анализирует уроки прошлого для исключения ошибок в будущем и т.п.).

6.4.3 Предприятие должно оценивать свою готовность, способность и возможности совершить переход из текущего состояния в плановое состояние путем внедрения принципов ЭЗЦ. Сюда относятся оценка вносимых изменений, оценка воздействия, оказываемого конкретным изменением на предприятие и на все звенья цепочки создания ценности. Рекомендуется выполнение нижеследующих действий:

- определение изменения и обоснование его необходимости;

- определение ключевых заинтересованных сторон, задействованных в конкретном изменении. Идентификация всех лиц, связанных с данными изменением;

- разработка ясного перспективного видения предприятия, оценка его планируемого будущего состояния, информирование всех ключевых заинтересованных сторон;

- оценка организационной культуры, оценка ее готовности, способности и возможностей для проведения изменений;

- оценка глубины понимания ключевыми исполнителями предлагаемой программы действий, оценка степени приверженности ими данной программе;

- идентификация потенциальных проблем, которые могут замедлить движение к намеченной цели, определение самой цели движения;

- формирование реалистических ожиданий на всех уровнях предприятия;

- разработка стратегических установок и планов по управлению изменениями.

6.4.4 Для эффективного управления изменения в организации требуется учитывать следующие четыре ключевых аспекта:

- разработка модели управления (подчиненности сотрудников) на предприятии. На обычном коммерческом предприятии с линейной экономикой данная структура является иерархической, рутинные мероприятия, обычно изолированные друг от друга, проводятся непосредственно по указаниям "сверху". Такая структура не всегда целесообразна в контексте экономики замкнутого цикла. Более продвинутые коммерческие предприятия стараются привлекать к работе и наделять достаточными полномочиями исполнителей на всех его уровнях. При этом исполнители несут свою долю ответственности за практическую реализацию согласованных изменений;

- лидерство - важное условие внедрения принципов экономики замкнутого цикла. Лидерство с надлежащим распределением ролей в организации поможет сфокусировать предприятие на достижении поставленной цели. Часто руководство отслеживает разнонаправленные требования. Правильное распределение ролей должно обеспечиваться на всех уровнях работы предприятия;

- программы внесения изменений часто проваливаются вследствие недостаточной (плохой) коммуникации. Хорошая коммуникация может оказывать положительное воздействие на организационную культуру предприятия в целом. Коммуникации вносят существенный вклад в повышение эффективности программы внесения изменений на предприятии;

- постоянная готовность к неожиданным событиям. Всегда имеются неопределенности в процессе применения принципов ЭЗЦ. Целесообразно заранее предусмотреть непредвиденное. Необходимо заранее принять решение, как вести себя в той или иной ситуации, особенно когда ответственность за внесение изменений передается другому лицу.

6.5 Применение химических веществ

6.5.1 Химические вещества необходимы для изготовления многих изделий, которые предприятие закупает, использует в производстве, для химических реакций или продает. С одной стороны, химические вещества дают определенные выгоды, обеспечивают требуемое качество продукта (например, продлевают срок службы материала). С другой стороны, растет число химических ингредиентов, которые считаются вредными для здоровья человека и окружающей среды. Существует большое число законодательных актов и национальных стандартов, запрещающих (ограничивающих) использование определенных химических веществ, устанавливающих порядок их использования и обращения, но законодательство не может решить данную проблему полностью.

6.5.2 Понимание природы взаимодействия химического вещества с природной средой изменяется стечением времени. Часто бывает заранее известно, что некоторый химический ингредиент является вредным, но он все равно продается, потому что его официальные запреты и ограничения еще не вступили в силу. Если опасные материалы после их использования (переработки) могут инкорпорироваться в новые продукты (выходить на рынок), то следует применять инструменты нормативного регулирования - технические регламенты (см. 6.8 и 6.12). Следование техническим регламентам - обязательная процедура для предприятий, использующих материалы известного происхождения. Вместе с тем производственные мощности по переработке продуктов, например, не всегда могут отследить происхождение получаемого сырья (даже из цепочки поставок).

6.5.3 Предприятию не следует ждать выхода нормативных документов или усиления давления гражданского сообщества на предмет выбора надлежащего химического вещества или утилизации химических веществ, вызывающих озабоченность. Необходимо сделать гласными спецификации невредных химических ингредиентов, лучше отслеживать химикаты, вызывающие озабоченность, в продуктах, компонентах и материалах. Это создает условия повторного использования химикатов, использования их в качестве вторсырья для последующих технологических циклов. Предприятия должны четко знать, какие химикаты допустимы для ЭЗЦ. Рекомендуется выполнение нижеследующих действий:

- идентификация всех материалов и химических ингредиентов, присутствующих внутри продуктов, компонентов и материалов предприятия, а также химических ингредиентов, используемых в его технологических процессах. Сюда относятся химикаты, запрещенные, ограниченные или выведенные из эксплуатации соответствующими законодательными актами. Сюда следует отнести химикаты, не включенные сегодня в нормативные требования. В случае неопределенности необходимо проведение химического анализа. Это особенно важно для повторно используемых материалов, для материалов, перерабатываемых для повторного использования, а также для ингредиентов неопределенного происхождения;

- обязательное требование от поставщиков (насколько это возможно) полностью раскрывать свойства химических веществ, присутствующих в продуктах, компонентах и материалах поставки.

Это может быть паспорт безопасности продукта, спецификация материала (BOM, Bill of Materials) или аналогичное;

- установление специальных процедур запрещения, ограничения и вывода из эксплуатации химических ингредиентов, вызывающих серьезную озабоченность. Предложите альтернативные вещества, существенно снижающие риски заболеваний сотрудников и воздействия на окружающую среду. Важно учитывать, что указанные альтернативные замены не всегда безопаснее, чем заменяемые химикаты;

- решение проблем, связанных с химическими ингредиентами (поставляемых продуктов, компонентов и материалов), используемыми в настоящее время и находящимися на конечной стадии эксплуатации. К таким проблемам относятся ситуации конфликта приоритетов, ситуации с нежелательными последствиями действий. Например, в ряде случаев химикаты, используемые для продления срока службы материала, затрудняют его повторное использование и переработку в будущем. И наоборот, исключение из состава материала некоторых химикатов может означать, что срок службы данных материалов сокращается. Может оказаться правильным необратимо удалить какое-то изделие из технологического цикла переработки материала, если данное изделие содержит вредные химические вещества. Если рассматриваемый материал предназначен для биологической переработки, то он не должен содержать химические вещества, оказывающие вредное воздействие на здоровье человека и на окружающую среду как самостоятельно, так и в комбинации с другими химическими ингредиентами;

- следует предоставить информацию о химическом веществе на соответствующем языке и в соответствующей форме, понятной пользователю. Указанная информация должна:

1) давать представление о происхождении и составе материалов и их химических ингредиентов;

2) давать представление о том, как данные химические ингредиенты влияют на текущее использование продуктов, компонентов и материалов;

3) давать представление о том, как они влияют на их повторное использование по прямому назначению, на их использование в качестве вторсырья (см. 6.7).

6.5.4 Использование действующих законодательных актов, распространяющихся на отходы производства, продукты и химические вещества, часто бывает непросто в контексте ЭЗЦ. В затруднительных случаях предприятиям рекомендуется пользоваться поддержкой профессионалов-консультантов и экспертов сторонних организаций.

6.6 Энергия и топливо

6.6.1 В линейной экономике утилизация продуктов, компонентов и материалов означает потерю большого количества остаточной (овеществленной) энергии. Расход энергетических ресурсов по линейной бизнес-модели обычно более интенсивен в верхних звеньях цепочки поставок. Если система меньше полагается на потребление новых материалов и больше перерабатывает старые, то энергетические ресурсы серьезно экономятся.

6.6.2 ЭЗЦ стремится полностью исключить из рассмотрения понятие "отходы производства" путем инновации новых производственных процессов, продуктов, услуг и бизнес-моделей. Происходит отказ от углеводородных энергоносителей, предлагаются другие возобновляемые источники энергии. На данные технологии уже переходят некоторые коммерческие предприятия. На них уменьшается расход энергетических ресурсов, повышается эффективность их использования.

6.6.3 При переходе на ЭЗЦ коммерческие предприятия должны продумать порядок уменьшения удельного энергопотребления своего ценностного предложения, отказа от углеводородных источников энергии по всей цепочке создания ценности. Если система меньше полагается на потребление новых материалов и больше перерабатывает старые, то энергетические ресурсы серьезно экономятся. Например, это позволяет уменьшить вес продукта, разработать новые спецификации материалов, основанные не на новых компонентах, а на переработанных старых. Для указанной переработки могут быть использованы как замкнутый, так и открытый производственный цикл (см. 6.12). Производственные инновации для материала (химического соединения) должны уменьшать энергопотребление. В ряде случаев необходимы специальные научные исследования, чтобы установить порядок замены (на производстве) оригинальных сырьевых материалов на их аналоги, полученные путем вторичной переработки. Данная замена не должна приводить к снижению качества и функциональности материала (продукта). В конечном счете в ЭЗЦ вторичные (неоригинальные) сырьевые материалы становятся производственной доминантой.

6.6.4 При разработке целевых программ с учетом особенностей законодательного ландшафта (см. 6.16), при планировании экономических изменений и обновления технологий принимается решение, как далеко может зайти предприятие в своем отказе от отходов производства. Производство всегда оставляет некоторую концевую фракцию (например, остатки, которые нельзя повторно использовать или переработать для повторного использования). Это есть следствие требований рынка, ухудшения свойств материала в альтернативных каскадных технологических циклах, текущих социальных требований (например, следствие убеждения о том, что повторная переработка всегда приводит к снижению качества продукта). Если остаток после переработки отходов производства содержит много углерода, то его можно использовать как топливо или источник энергии. Важно помнить, что если материал сжигается, то он утрачивается навсегда.

6.6.5 Наиболее известные методы извлечения энергии из неопасного остатка после переработки отходов сведены в таблицу 3.

Таблица 3 - Методы получения энергии из неопасного остатка после переработки отходов

6.6.6 Компаниям всегда очень трудно выбрать между получением быстрой экономической выгоды от генерации энергии (путем сжигания отходов производства) и долгосрочными инвестициями в технологии восстановления свойств материалов из данных отходов. При переходе к работе по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями предприятие должно понимать, что выгода, полученная путем сжигания отходов производства, не является конкурентной. Она всегда уступает результату работ по сбережению ресурса, его повторному использованию, его использованию в качестве вторсырья как в текущей перспективе, так и в будущем. Повторное использование ресурсов и использование отработанных ресурсов в качестве вторсырья становится важным элементом экономики, находит применение для разных типов отходов. Оно сопровождается изменениями стереотипов потребления, ассоциированными с новым стилем жизни. Следует отметить, что состав отходов вряд ли существенно изменится стечением времени. Перепрофилирование систем управления переработкой отходов производства на изменения тоннажа и состава отходов - это сложная задача с большим числом неопределенных факторов.

6.6.7 При оценке относительных экологических выгод от генерации энергии путем сжигания неопасного остатка после переработки отходов ключевым фактором является изменение климата. Здесь очень сложно найти баланс между большим числом факторов. В этом направлении выполнены серьезные научные исследования, которые часто сводятся к исследованию жизненного цикла материалов. Данные вопросы в настоящем стандарте не рассматриваются.

6.6.8 Генерация энергии путем сжигания отходов производства не всегда является самым лучшим решением, и для оптимизации работы предприятию рекомендуется:

- понять, когда достигается большая экономия: в результате уменьшения использования оригинальных сырьевых материалов или в результате повторного использования материалов, их переработки и использования в качестве вторсырья;

- понять, где уже сейчас новые возобновляемые источники энергии могут заменить ископаемые топлива. Не надо ждать изменений законодательства для внесения изменений;

- выбрать наиболее эффективный метод генерации энергии из остатков после переработки отходов, если его уже невозможно повторно использовать или переработать для повторного использования.

Например, если рассматриваемые материалы перерабатываются в установке для получения биогаза, то кроме генерации электричества есть и другие возможности (например, очистка и использование данного газа). Такой газ может добавляться к обычному бытовому газу, может использоваться как автомобильное топливо. Если материал все-таки попадает на отходосжигательный завод WtE-типа, то следует убедиться в безопасности материала для здоровья и окружающей среды. К установкам WtE-типа предъявляются следующие требования:

- технологическая операция должна рассматриваться как восстановительная и использовать отходы производства только как топливо для генерации энергии;

- установки должны относиться к установкам генерации тепла и энергии (СНР-типа, Combined-Heat-and-Power);

- наличие высокоэффективных систем зольной очистки, обеспечивающих извлечение и повторное использование металлов, а также позволяющих получать из зольного остатка качественные вторичные сырьевые материалы. Данные материалы могут использоваться в строительстве (например, как заменитель щебня);

- соответствие требованиям национальных стандартов (на загрязняющие выбросы) с опубликованием результатов постоянного мониторинга в открытых источниках и фиксацией в отчетах.

6.6.9 Прочие требования относятся к инновациям, связанным с извлечением и восстановлением вторичных сырьевых материалов:

- восстановление двуокиси углерода из топочных газов - исходного реагента производства пенополиуретана;

- использование системы тройной генерации (производства топочного газа, пара и электроэнергии). В данной системе некоторое количество теплоты используется для получения охлажденной воды (для кондиционирования воздуха или замораживания).

6.7 Информационный менеджмент

6.7.1 Надлежащий информационный менеджмент - ключевое условие функционирования коммерческого предприятия и всей его цепочки создания ценности. Информация делает технологический процесс более эффективным, помогает задействовать кооперацию, позволяет использовать накопленный производственный опыт.

6.7.2 Информационное обеспечение особенно важно для ЭЗЦ. Наиболее важными разделами являются:

- химический состав материалов: возможность использования материалов в качестве вторсырья, их токсичность, дефицит базовых компонентов. Данная информация помогает принимать решения об окончании эксплуатации материала, о возможности его последующего использования;

- конструкционные параметры: информация о компонентах позволяет обеспечить разборку продукта, его повторное использование, ремонт, дополнительную переработку продукта;

- отслеживание состояния продукта: в контексте функционирования бизнес-модели предоставления услуг, например, необходима информация о месте нахождения (локации) и состоянии продукта. Это необходимо для контроля эффективного функционирования продукта и возможности его восстановления;

- данные пользователя: ключевым фактором использования конкретной бизнес-модели предоставления услуг является ее удобство. Большинство работающих сегодня кооперативных бизнес-моделей обязаны своим успехом продвинутому программному обеспечению. Сюда относятся компьютерное обучение, телеметрия, другие продвинутые алгоритмы, позволяющие извлекать необходимую информацию из данных пользователя и повышать ценность предоставляемой услуги.

6.7.3 Если предприятие ищет возможность внедрить принципы экономики замкнутого цикла, то ему необходимо учитывать:

1) результаты исследований в области разработки и использования специальных блоков данных, таких как паспорт продукта. Указанный блок данных содержит информацию о химическом составе и конструкции продукта, что необходимо для организации переработки отходов с помощью новых технологических циклов;

2) результаты анализа, например, какой информацией можно поделиться для повышения эффективности управления продукцией и расходованием материалов, принимая во внимание актуальные вопросы интеллектуальной собственности;

3) результаты оценки наиболее быстро развивающихся методик анализа данных (например, анализ больших данных, компьютерное обучение и т.д.). Это может оказаться необходимым для понимания природы потоков материалов, потоков создания ценности или для принятия сложных решений (например, решений о выборе материала и т.п.).

6.8 Обязательства имущественного характера и страховые услуги

6.8.1 В работе с обязательствами имущественного характера и страховыми услугами основным является необходимость установления баланса между высоким уровнем требуемой защиты потребителя и конкурентоспособностью предприятия. В традиционной бизнес-модели типа "покупатель-продавец" их коммерческие взаимоотношения могут быть сравнительно краткосрочными. Обязательства имущественного характера продавца могут покрывать только начальный гарантийный период. При переходе к ЭЗЦ указанные взаимоотношения становятся более долгосрочными. Появляются дополнительные и расширенные обязательства с обеих сторон. По этой причине предприятиям следует учитывать возможность наступления (в будущем) новых обязательств имущественного характера и страховых услуг, ассоциированных с вышеуказанным переходом. Данные обязательства имущественного характера могут быть финансовыми, а также законодательными, нормативными, репутационными по своей природе. Законодательство в области данного типа транзакций еще не сформировано, поэтому консультации юристов целесообразны только на самой ранней стадии принятия производственных решений, когда ЭЗЦ еще только начинает складываться.

6.8.2 Предприятия должны понимать все последствия вывода своих продуктов и услуг (включая цифровой контент), полученных в рамках экономики замкнутого цикла, на рынок. Большинство юрисдикции имеет особое законодательство, гарантирующее, что уровень разработки продукта достаточно высок и что он соответствует всем установленным требованиям для использования по назначению, а также то, что приняты все меры предосторожности для защиты пользователя от травм при эксплуатации продукта. В развивающихся ЭЗЦ многие продукты и услуги, попадающие на рынок, не являются новыми в традиционном смысле. Данные продукты и услуги порождают новые рыночные взаимоотношения, связанные с повторным использованием, подновлением, восстановительным ремонтом указанных продуктов и услуг. В большинстве случаев существующие законы по защите прав потребителя и стандарты на продукцию применяются к ранее использованным продуктам (продуктам, бывшим в употреблении) точно так же, как они применяются к продуктам, впервые попадающим на рынок. Вместе с тем в некоторых юрисдикциях имеется специальное законодательство для ранее использованных продуктов.

6.8.3 Если изделие используется повторно, то его целевое назначение может быть изменено. Степень такого изменения может быть невысокой, форма изделия может остаться прежней или похожей на первоначальную. Отметим, что при повторном размещении на рынке продукт может уже не соответствовать даже минимально необходимому набору требований, так как сами стандарты также меняются в течение времени своего действия. Даже если рассматриваемый продукт соответствует требованиям, то у покупателя может сложиться убеждение, что повторно используемый продукт (продукт после восстановительного ремонта) имеет более низкие "потребительские свойства" (функциональные, эстетические), чем продукт, изготовленный из оригинальных ресурсов.

6.8.4 По выносимым на рынок продуктам повторного использования, продуктам с изменением целевого предназначения предприятие должно обеспечивать гарантийные обязательства. Для таких продуктов затраты по предоставлению страховых услуг могут быть более высокими, даже если продукт удовлетворяет требованиям всех соответствующих стандартов. Предприятие может добиться снижения затрат путем вовлечения страховщиков в производственный процесс на самой ранней его стадии. Страховщики должны понимать природу указанных рисков и принимать новые правила управления данными рисками.

6.8.5 Если коммерческое предприятие остается собственником продукта в течение всего срока его службы, то оно несет все финансовые затраты, связанные с поломкой и ремонтом (в отличие от линейной экономической модели, когда большая часть рисков перекладывается на пользователя). Отметим, что пользователи всегда более внимательны к своим собственным продуктам, чем к арендуемым продуктам. Коммерческие предприятия должны учитывать особенности законодательных актов и страховых услуг, работающих при сдаче продукта в аренду с удержанием права собственности. Бизнес-модели комплексного изготовления продуктов и предоставления услуг (модели PSS-типа, product-service system) предполагают более широкие и долгие взаимоотношения с заказчиком. Например, при сдаче актива в аренду данный актив должен периодически проходить техническое обслуживание, забираться у заказчика и возвращаться владельцу по истечении срока аренды.

6.8.6 Если коммерческое предприятие удерживает за собой право собственности на актив, то может иметь место принцип приращения собственности. Данный принцип изменяется от юрисдикции к юрисдикции. В общем случае он означает, что мелкие детали (компоненты), добавленные к крупному изделию, могут автоматически становиться деталями данного более крупного изделия. При этом они могут переходить к собственнику крупного изделия от собственника отдельных мелких деталей (компонентов). Таким образом, безопасность актива закон не гарантирует (см. также 6.2).

6.8.7 Предприятие должно гарантировать функциональность продукта в течение всего срока действия контракта. При этом контракт может включать ремонт продукта, его техническое обслуживание и замену продукта в случае утраты его функциональности. С другой стороны, заказчик должен использовать продукт строго по назначению в соответствии с установленными правилами, следовать эксплуатационным требованиям изготовителя, следить за техническим обслуживанием продукта.

6.8.8 Предприятие может структурировать договор аренды так, чтобы перевести все или некоторые риски частичной собственности на пользователя (например, в случае финансовой или капитальной аренды). Краткосрочные арендные соглашения (например, на сроки в несколько часов, несколько суток) могут быть сопряжены с большими обязательствами, чем обязательства при обычной продаже. Аренда может увеличивать общий эксплуатационный риск.

6.8.9 Проблемы могут возникать, когда при переходе на ЭЗЦ предлагаются долгосрочные (расширенные) гарантийные обязательства (например, чтобы повысить долговечность и ремонтопригодность продукта).

Могут возникнуть следующие вопросы:

1) Соответствует ли цена продукта его гарантийному сроку?

2) До какой степени гарантийный срок (гарантийные обязательства) должны страховаться?

3) Как понятия гарантийного срока (гарантийных обязательств) применяются к ранее использованным компонентам (к компонентам, принадлежащим третьей стороне)?

4) Как соотносятся между собой коммерческая и правовая гарантия?

Дополнительные вопросы:

1) Как долго запасные части доступны заказчику по истечении гарантийного срока, установленного изготовителем?

2) Сохраняется ли доступ к ремонтной информации, запчастям и диагностическим приборам у независимых третьих лиц, стремящихся увеличить срок службы продукта или использовать его повторно?

Предприятия должны задействовать дополнительные ресурсы, если это необходимо для выполнения их обязательств по арендному соглашению. Может оказаться необходимым отказаться от прибыли, чтобы возместить затраты, связанные с поломкой и ремонтом оборудования. Для выполнения своих обязательств может потребоваться привлечение новых специалистов, проведение дополнительных исследований как внутри данного предприятия, так и во всех звеньях цепочки создания ценности.

6.8.10 Если дело касается репутации предприятия, то оно может пойти на дополнительное исследование рынка, чтобы продемонстрировать понимание озабоченностей и устремлений заказчика, ассоциированных с продуктами и услугами, предоставляемыми в рамках ЭЗЦ. Данные действия (вместе со всемерной поддержкой и обучением) создают условия для повышения информированности (уверенности) потребителя. В противном случае доступ данного продукта на рынок будет затруднен.

6.9 Логистика и реверсивная логистика

6.9.1 Без эффективной логистики невозможно производственное и рыночное движение продуктов, материалов и информации. Логистика - это основа многих отраслей промышленности. Для коммерческих предприятий, занимающихся возвратом, восстановлением и повторным маркетингом продуктов, компонентов и материалов, без надлежащей логистики невозможен переход к ЭЗЦ.

6.9.2 Реверсивная логистика не сводится к оптимизации коэффициента выпуска транспортных средств на линию и минимизации эксплуатационных расходов. Реверсивная логистика - это составная часть огромной системы сбора и передислокации использованных (избыточных) продуктов. Она включает тестирование продуктов, их сортировку, приведение в исправное состояние, использование в качестве вторсырья, перераспределение. Реверсивная логистика - очень важный ресурс, который повышает эффективность работы с продуктами, компонентами и материалами по безотходной технологии. Он повышает прозрачность процедуры возврата изделий и соответствующего вторичного сырья в соответствии с запросами рынка.

6.9.3 Предприятия должны учитывать особенности структуры реверсных цепочек, задействовать их на самых ранних стадиях производства, чтобы гарантировать возврат вышедших из строя изделий, обеспечить работу предприятия по системе "бай-бэк" или по другой системе возврата активов. Реверсивная логистика позволяет отслеживать изменения материальных активов, оптимизировать потоки продуктов и материалов, оценивать действенность органов нормативного управления и контроля (например, способствует принятию решения о повторном использовании изделия или решения о выбрасывании его в мусор, см. 5.16).

6.9.4 Цель - поддерживать функциональность изделия как можно дольше, особенно когда продукты не разрабатывались с учетом требований реверсивной логистики. Может оказаться необходимым пересмотреть эффективность используемой кооперации. Так, может оказаться необходимым установить деловые отношения с новыми предприятиями, успешно занимающимися вторсырьем, наладить кооперацию с другими логистическими операторами (коллекторами), занимающимися продуктами повторного использования.

6.10 Маркетинг

6.10.1 Внедрение принципов ЭЗЦ дает импульс к появлению новых типов продуктов и услуг. Чтобы обеспечить данным продуктам и услугам успешный вход на рынок, необходимо представить их потенциальному заказчику, сформулировать соответствующее ценностное предложение (см. также раздел 5).

6.10.2 Маркетинг должен соответствовать работе предприятия по безотходной технологии. Процесс принятия решения заказчиком проходит три стадии:

- приобретение бывшего в употреблении продукта (например, в сборе, набором деталей). Например, в состоянии "секонд-хенд", после восстановительного ремонта, после подновления продукта, после изменения целевого назначения продукта, после переработки для повторного использования;

- принятие сервисной модели. Например, использование услуги типа "оплата по факту использования", определение схемы сдачи в аренду, определение схемы ремонта;

- выбор схемы сбора продуктов, находящихся на конечной стадии эксплуатации. Например, сбор бытовых отходов, специально предназначенных для рециклинга (домашние мусорные контейнеры, специальные мусорные контейнеры), сбор отходов в специальных пунктах их утилизации, реализация программы возврата вышедших из строя изделий, реализация программы их повторной продажи.

6.10.3 На каждой вышеуказанной стадии эффективность внедрения принципов ЭЗЦ зависит от способности изготовителя запустить требуемую линию поведения заказчика. Предприятие должно учитывать степень соответствия его рыночных связей и маркетинга требованиям ЭЗЦ на ее ранней стадии.

6.10.4 При выработке своей рыночной политики предприятие должно учитывать:

6.10.4.1 Воспринимаемую рынком стоимость продукта (т.е. как сделать так, чтобы заказчик думал, что данные продукты и услуги стоят требуемых за них денег). Экономическая ценность остается важным драйвером для пользователя, выбирающего конкретный продукт или конкретную услугу. Отметим, что затраты, воспринимаемые обществом, не всегда автоматически соответствуют фактическим затратам. Например, если это относится к бывшим в употреблении продуктам, то главное - переубедить заказчика, доказать ему, что его качество сравнимо с качеством нового продукта (если такое доказательство необходимо вообще). Важные факторы - это доверие и восприятие бренда в комбинации с конкретными гарантийными обязательствами (например, предоставление для бывших в употреблении продуктов тех же самых гарантийных обязательств, что и для новых продуктов). Повышение эффективности затрат для выбранной схемы предоставления услуг требует коррекции целевых рыночных коммуникаций и совершенствования маркетинга. Так, сдача продукта в аренду может восприниматься как затратная операция, даже если расчеты показывают, что затраты на сдачу его в аренду ниже, чем суммарные затраты на его хранение и техническое обслуживание.

6.10.4.2 Удобство эксплуатации (т.е. как сделать так, чтобы заказчик думал, что именно эти продукты и услуги соответствуют его стилю жизни). Это особенно важно при отладке схемы сбора продуктов. Каким бы эффективным ни был технологический процесс, если он слишком сложный, то его никто не примет. Во многих случаях приходится искать компромисс между удобством эксплуатации и экономической целесообразностью. Никто не хочет дополнительных сложностей, и все стремятся вкладываться в мероприятия с понятным, близким конечным заработком и прибылью.

6.10.4.3 Учет ценностей заказчика (т.е. как сделать так, чтобы заказчик думал, что именно данные продукты и услуги обеспечивают его идентичность): Тренды, мода и другие социальные факторы могут играть существенную роль в восприятии продукта и услуги. Компании часто пытаются использовать в своих целях экологические озабоченности людей при маркетинге продуктов с наименьшим воздействием на окружающую среду. Правда, это не всегда срабатывает, когда речь идет о крупномасштабном переходе на новую бизнес-модель. Важно обеспечить прозрачность коммерческих рекомендаций, ассоциированных с продвижением продуктов и услуг в рамках экономики замкнутого цикла.

6.10.4.4 Правильная реакция на рекламации и декларации (т.е. как сделать так, чтобы заказчик думал, что именно данные продукты и услуги продвигаются и продаются с должной ответственностью). Все рекламации и декларации должны быть законными, справедливыми, честными и прозрачными, должны отражать точку зрения и потребности заинтересованных сторон. Все рекламации и декларации должны быть проверяемыми, должны повышать доверие к бренду, демонстрировать его преимущества.

Примеры

1 Если продукт продвигается как продукт замкнутого производственного цикла, то предприятие должно это афишировать.

2 Покажите всем, что если продукт продвигается на рынок как продукт, пригодный для вторичной переработки, то его действительно можно переработать по требованию любого конечного пользователя, что такая переработка обусловлена не только ее технической целесообразностью.

6.10.5 Обратите особое внимание на технологию продаж. Во многих случаях при переходе на работу по безотходной технологии необходимы особое материальное стимулирование и обучение сотрудников отдела продаж.

6.11 Рынок материалов

6.11.1 Благодаря процессам глобализации продукция на предприятии может изготавливаться из материала, привезенного из любой части мира. Стремительный рост населения и рост потребления требуют рационального расходования природных ресурсов. Активно обсуждаются факторы, определяющие нестабильность сырьевого рынка. Данные вопросы в настоящем стандарте не рассматриваются. Несмотря на значительную неопределенность будущих трендов изменения цен на сырьевые товары, существует мнение, что данная нестабильность сохранится и, возможно, даже усилится.

Главная причина - это срывы поставок вследствие геополитической неопределенности в регионах, связанных с производством сырья, а также в регионах, связанных с производством и поставками энергии, или вследствие возрастающих воздействий на окружающую среду, ассоциированных с производством сырьевых товаров, трудных погодных условий, определяющих развитие сельского хозяйства, и неблагоприятных изменений климата.

Данные факторы необходимо учитывать, даже если цены не растут. В случае использования энергоемких технологий добычи основных сырьевых материалов (например, нефти, металлов, пластика, бумаги, стекла и т.п.) затраты в большей части определяются ценами на энергоносители. Предприятия, переходящие на ЭЗЦ, должны все это учитывать уже на самой ранней стадии производства.

6.11.2 Уменьшение потребления основных ресурсов, их повторное использование и переработка материалов - ключевые требования к коммерческим предприятиям (см. также 6.12). Имеет место глобальный рост промышленности вторичных сырьевых материалов (например, бумаги, пластика, металлов) в течение нескольких последних десятилетий. При этом нормативные рыночные отношения для вторичных материалов еще не сложились (впрочем, как и отношения для основных сырьевых материалов), они нестабильны. Цены на вторичные сырьевые материалы "пляшут" в контексте спроса на соответствующие продукты (вместе с ценами на основные сырьевые материалы на глобальном рынке). В настоящее время имеют место рост поставок вторичных сырьевых материалов, увеличение объемов их переработки, поэтому производители могут позволить себе быть разборчивыми при их покупке. Все это происходит в отсутствие необходимых стандартов на вторичные сырьевые материалы, в отсутствие нормативов качества для перерабатывающей отрасли. Например, некоторые вторичные сырьевые материалы рассматриваются как отходы производства (см. также 6.5, 6.7, 6.8 и 6.16). Для их эффективного восстановления требуются дополнительное время и затраты, которые отсутствуют при использовании основных сырьевых материалов. Предприятия стремятся снизить дополнительные затраты путем привлечения к работе специалистов контрольно-надзорных органов уже на самой ранней стадии организации технологического процесса. Необходимо, чтобы указанные органы знали об имеющихся рисках и о способности предприятия управлять рисками. Важно наладить прямые рыночные отношения с компаниями и производствами, занимающимися утилизацией отходов производства. Руководство этих компаний должно быть в курсе решений и планов по промышленному использованию отходов, переработке вторичных сырьевых материалов.

6.11.3 В настоящее время в финансово-экономическом обосновании повторно используемые ресурсы в конце срока службы уцениваются до нуля и сопоставимы со стоимостью брака. Их стоимость может стать отрицательной вследствие затрат на утилизацию. Остаточная стоимость определяется спросом. С учетом этого может оказаться затруднительным назначить цену на уже использованный актив (см. также 6.2). Стоимость продукта в конце его срока службы определяют достаточно редко. Предприятия часто ищут рынок поддержанных товаров для удовлетворения своих потребностей и улучшения сбалансированности экономического обоснования своей ЭЗЦ. На таких рынках остаточная стоимость активов может расти. Можно ввести в рассмотрение стоимость перепродажи, если активы можно перепродать. Отметим, что заложенная в конструкцию продукта возможность его разборки может существенно увеличить его остаточную стоимость. Коммерческим предприятиям необходимо кооперироваться с другими предприятиями (включая гражданские сообщества) для формирования рынков повторно используемых продуктов и продуктов, используемых в качестве вторсырья, чтобы поддерживать (стимулировать) спрос на них и увеличивать их остаточную стоимость (см. 6.8).

6.12 Выбор материалов

6.12.1 Качественные признаки и функциональные свойства материалов непрерывно изменяются в результате инноваций и новых эффективных методов их применения. Устойчивое управление ресурсами в соответствии с экологическими нормами и требованиями требует оценки социальных, экологических и экономических свойств материалов. Указанные выше три аспекта устойчивости взаимозависимы, так как изменение одного из них влечет за собой изменение другого. Предприятия должны учитывать нижеследующие социальные, экономические и экологические аспекты в течение всего жизненного цикла материала:

- сорсинг (поиск поставщиков) материала;

- преобразование материалов в продукт;

- использование продукта и определение его эксплуатационных характеристик в течение всего срока службы;

- окончание срока службы продукта и либо его повторное использование и использование в качестве вторсырья, либо выбраковка;

- окончание срока службы материала и либо его повторное использование и использование в качестве вторсырья, либо выбраковка.

6.12.2 Предприятия должны учитывать срок службы (долговечность) материала, используемого при производстве продукции и компонентов. По истечении срока службы материала возможны два варианта:

- к материалу предъявляются новые требования (например, для его повторного использования, для использования в качестве вторсырья);

- материал выбраковывается (по окончании своего технического или биологического цикла).

Важно определиться:

- со степенью интенсивности вторичного использования продукта (например, с ремонтом/техническим обслуживанием или без него);

- с оценкой принципиальной возможности повторного использования продукта, его переработки для повторного использования. В принципе, данные требования должны учитываться еще на стадии проектирования и конструирования (см. 6.15). Так, композитные материалы плохо поддаются переработке для повторного использования.

6.12.3 Настоящий предварительный национальный стандарт не указывает производителю, какой производственный цикл выбрать для переработки использованного продукта. Предприятие должно само подготовить обоснование использования либо замкнутого, либо открытого производственного цикла. По возможности предприятие должно воздерживаться от использования основных сырьевых материалов и невозобновляемых источников энергии, должно стремиться повышать потребительскую ценность и функциональность продукта (материала). Важно понять потенциальное преимущество использования материалов, находящихся на конечной стадии срока службы, по сравнению с сорсингом (поиском поставщиков) основных сырьевых материалов. Это особенно актуально, когда переработка дает вторичный сырьевой материал другого целевого назначения (другой функциональности) по сравнению с основным сырьевым материалом.

6.12.4 В случае биологических циклов биологические питательные элементы возвращаются в биосферу, в оригинальный исходный источник ресурсов (например, путем закладывания в компост, разбрасывания компоста в поле и т.п.). При этом происходит воспроизводство ресурса, идет его регенерация (например, под действием солнца), воспроизводство других ресурсов (например, воды, прочих питательных элементов). Таким образом, биологические циклы, как природные, так и управляемые человеком, являются по определению открытыми производственными циклами. Соответствующие технологические процессы, встроенные в производственную систему, обладают высокой эффективностью.

6.12.5 Технические циклы могут быть как замкнутыми, так и открытыми. Замкнутые циклы имеют очевидные преимущества, они являются предпочтительными.

Пример - Предположим, что продукт (материал) "А" перерабатывается в тот же самый продукт (материал) "А". Тогда производственный процесс должен быть замкнутым. Появляется веский стимул для дальнейшего инвестирования средств (например, в совершенствование изделия, в реверсивную логистику). Условия:

- продукт возвращается в туже самую цепочку поставок;

- продукт сохраняет свою функцию;

- продукт продолжает создавать ценность для рассматриваемого предприятия. Так, большую часть использованных металлов можно собрать, отсортировать, переплавить, придать им новую форму и таким образом отказаться от использования природной металлической руды для производства данного продукта и его аналогов.

Предположим теперь, что продукт (материал) "А" перерабатывается в другой продукт (материал) "В". Это особенный технологический цикл, он зависит от характеристик продукта "В". Переработка продукта может привести к снижению его количественных и качественных характеристик, ограничению функциональности. Данный процесс называется переработкой отходов с получением продуктов пониженного качества (downcycling). Отметим, что при повторной переработке возможно повышение качества и функциональности продукта, например повышение качества металлов путем их очистки более высокого уровня. Данный процесс называется переработкой отходов с получением продуктов повышенного качества (upcycling).

Отметим, что некоторые материалы очень трудно перерабатывать в конце срока их службы (см. также 6.6). Решение об их переработке или выбраковке принимается индивидуально.

Предприятие само принимает решение по переработке, использованию в качестве вторсырья, по восстановлению функциональных свойств продукта (материала) и т.п. с учетом своей оцениваемой перспективы (см. также 6.7).

6.13 Мониторинг и измерения

6.13.1 Предприятие должно определить свои целевые показатели и установить систему измерений. Наличие системы измерений - фундаментальное условие, обеспечивающее качество работы предприятия и механизмов управления. Измерения служат многим целям, например они позволяют отслеживать эволюцию предприятия в части поставленных глобальных и временных целей и задач, давать необходимые исходные данные для оценки корректности принципов работы, эффективности технологических процессов и надежности органов управления. Измерения служат основанием для принятия решений в части дополнительных инвестиций. Коммерческие предприятия должны определять степень соответствия изменений предприятия принципам ЭЗЦ, плановой стратегии и поставленным целям. Измерения обеспечивают переход на работу по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями. Измерения обеспечивают бенчмаркинг на основе эталонных показателей, особенно когда производство локализовано сразу в нескольких местах.

6.13.2 Отметим, что универсальный метод измерения экономической эффективности предприятия (в его переходе на работу по безотходной технологии в соответствии с экологическими нормами и требованиями) отсутствует. Существует целый набор специальных методов и систем показателей, которые можно использовать для оценки степени соответствия работы предприятия принципам ЭЗЦ. К ним относятся метод анализа потока материалов (который отслеживает поток материалов в рамках рассматриваемой системы на основании ряда весовых показателей), метод оценки жизненного цикла продукта, метод агрегации нескольких источников данных (например, данных о составе компонентов перерабатываемого материала, данных о сроке применения и сроке службы продукта, данных о возможности использования материала в качестве вторсырья и т.п.). Общий метод (система показателей) целостной оценки работы предприятия по безотходной технологии и универсальная система индивидуального ранжирования предприятий до настоящего момента отсутствуют. Причина - индивидуальные особенности предприятия, рассматриваемые при учете экологических, социальных и экономических факторов [например, распределение приоритетов возможной экономии средств при планировании выбросов в атмосферу парниковых газов, локализация сорсинга (поиска поставщиков) овощей по сравнению с их импортом с учетом надбавок к цене, предоставляемых за честную торговлю в интересах различных экономик и бизнес-сообществ всего мира и т.п.]. Отметим, что необходимо проявлять осторожность при покупке и внедрении какой-либо особой системы (программного обеспечения), предъявляющей дополнительные требования.

6.13.3 Предприятие должно гарантировать, что его показатели эффективности и соответствие им (в рамках перспективного видения, стратегического планирования и целевых установок, соответствующих ЭЗЦ) выражаются в количественном эквиваленте с заданной частотой и рассматриваются руководителями верхнего уровня на предмет соответствия имеющимся рискам, возможностям, потребностям и перспективному видению.

6.13.4 В качестве стартовой точки коммерческое предприятие должно взять результаты текущих измерений, чтобы определить базовое состояние предприятия и степень его соответствия требованиям ЭЗЦ. Данные результаты измерений - исходные данные для оценки приемлемости текущего состояния предприятия.

6.13.5 Процесс составления спецификации материалов (перечня компонентов и материалов), используемых внутри коммерческого предприятия - идеальная стартовая точка для идентификации потоков материалов. Характеристики продукта, срок его службы и интенсивность использования играют важную роль в организации работы в соответствии с принципами экономики замкнутого цикла. Данные показатели не следует рассматривать в отрыве от прочих факторов, таких как потребление энергии, затраты на энергоносители, выбросы парниковых газов, токсичность химических ингредиентов и т.п. Только целостное рассмотрение позволяет дать правильный ответ. Так, уменьшение веса упаковки продукта обеспечивает экономию на потреблении материала и переработке отходов производства, но при этом повышается содержание двуокиси углерода и ухудшается качество воздуха. Интегральная оценка затрат может показать, что процесс дистрибуции может оказаться неэффективным.

Кроме того, предприятие должно идентифицировать:

- предмет мониторинга и измерения;

- методы мониторинга, измерений, анализа и оценки, гарантирующие получение корректных результатов;

- процедуру непрерывной оценки степени соответствия принципам ЭЗЦ;

- (допусковые) значения показателей, считающиеся приемлемыми;

- порядок практической реализации и поддержки имеющихся соглашений по измерениям и мониторингу, их интегрирование в существующую практику мониторинга;

- порядок валидации и верификации результатов мониторинга и измерений.

Примечание - Мониторинг - это непрерывный сбор информации в течение заданного интервала времени. Измерения могут быть как количественными, так и качественными.

6.13.6 Предприятие должно тщательно оценивать степень соответствия своей работы принципам ЭЗЦ и гарантировать корректность используемой методики оценки.

6.14 Материально-техническое снабжение и управление контрактами

6.14.1 Для построения экономики замкнутого цикла необходимо изменить цепочку поставок. Это означает, что работу поставщиков по поставке продуктов и услуг нужно оценивать по новым критериям. Работа поставщиков в новых условиях требует кооперации более высокого уровня. Данный подход требует выстраивания новых отношений с поставщиками. Необходимо задействовать информацию и компетенции, чтобы поставщик и изготовитель слаженно двигались в одном направлении.

6.14.2 Практика и методики материально-технического снабжения сейчас основаны на опыте приобретения продуктов и услуг в рамках традиционной линейной модели потребления и производства. Переработка продукта, находящегося на конечной стадии эксплуатации, его повторное использование и использование его в качестве вторсырья редко рассматриваются на стадии планирования материально-технического снабжения. Случаи, когда приобретаются изделия по остаточной стоимости, - единичны. Принятие принципов ЭЗЦ требует изменения как производственного процесса, так и линии поведения инициативных групп, несущих ответственность за сорсинг (поиск поставщиков), за покупку (заготовку впрок) продуктов и услуг. Может оказаться, что нужно внести изменения в контракты на поставку, изменения в процедуру контроля исполнения контрактов. В своей работе предприятие должно учитывать весь технологический цикл, начиная с момента идентификации потребности и заканчивая моментом истечения срока действия контракта на предоставление услуги (моментом истечения срока службы актива и управления им).

6.14.3 Часто предприятие сводит свою работу просто к приобретению нового оборудования, что не является правильным. Предприятие должно начать с формулировки своих рыночных потребностей и целевых установок. Это означает, что инициативные группы, несущие ответственность за сорсинг (поиск поставщиков), за закупки (материально-техническое снабжение), должны на самой ранней стадии вовлекаться в процесс принятия решений по переводу предприятия на рельсы экономики замкнутого цикла.

6.14.4 Все предлагаемые показатели и критерии должны тестироваться (вместе с поставщиком) в условиях реального рынка. Конструктивный диалог следует начинать до наступления стадии проведения торгов по проекту. Необходимо понимание, что требования трудновыполнимы, но достижимы. Их выполнение заинтересует многих и создаст конкуренцию.

6.14.5 Если предприятие, работающее по безотходной технологии, заинтересует этим конкретных поставщиков, то соответствующая информация должна быть включена в ценностное предложение данного предприятия на торгах, а также в другие документы, чтобы стимулировать поставщика на демонстрацию своего потенциала работать по принципам ЭЗЦ. Данная информация, предоставляемая предприятием, должна включать:

- требования поставщиков и субподрядных организаций, поддерживающих работу предприятия в соответствии с принципами экономики замкнутого цикла;

- временные рамки и основные даты поставки;

- область применения, уровень детальности требований (т.е. стратегию поставщика по переходу на работу в соответствии с принципами ЭЗЦ).

6.14.6 Предприятию следует оценить возможности поставщика работать по принципам ЭЗЦ. Предлагаемые подходы, принятые решения и соответствующие критерии эффективности должны фиксироваться поставщиком в контракте. Контракт должен быть достаточно детальным, чтобы при необходимости можно было фиксировать несоответствия и отмечать это при периодической проверке.

6.14.7 Не следует недооценивать также механизм управления контрактами. Условия контракта всегда учитываются при разработке стратегии материально-технического снабжения. Должностные обязанности и степень ответственности за недостаточную оценку поставщика должны быть четко определены. Соответствующие исполнители должны иметь необходимые компетенции. Например, инициативные команды, ответственные за сорсинг (поиск поставщиков), а также за закупки (за материально-техническое снабжение), часто не имеют необходимых навыков контроля исполнения контракта и проведения экспертиз. Даже если предприятие формально не участвует в тендерах, все равно имеет смысл учитывать требования ЭЗЦ при выборе поставщиков и организации работы с ними.

6.15 Проектирование и разработка продукта

6.15.1 Большинство ценностных предложений - это комбинации "продукт-услуга". На практике предприятия стараются создавать, производить и/или поставлять продукты, услуги и/или их комбинации в рамках системы комплексного изготовления продуктов и предоставления услуг. Одни коммерческие предприятия создают, разрабатывают и производят только продукты, другие - только услуги. Третьи могут выступать в качестве интеграторов. Они обеспечивают сорсинг (поиск поставщиков) компонентов, их предварительную сборку (при участии поставщика), а также завершающую сборку. Полученное изделие в дальнейшем реализуется.

6.15.2 В контексте ЭЗЦ решения, принятые на стадии проектирования и разработки продукта, могут существенно влиять на облик (содержание) продукта и услуги и на соответствующую бизнес-модель предприятия. Они влияют на выбор материалов, на выбор места производства, на порядок переработки продукта в конце срока его службы, на содержание технологических циклов. Принято считать, что не менее 80% воздействия продукта на окружающую среду оказывается на стадии его разработки. И даже не на стадии конструирования продукта или организации услуг, а на стадии идентификации и анализа возникающих общих проблем, при выработке метода их решения (см. рисунок 6).

Предприятие должно обеспечить более полное соответствие целям ЭЗЦ, с одной стороны, и разработки продукта, его совершенствования и формирования ценностного предложения, с другой стороны.

Пример - Предприятие может заявлять о твердых намерениях производить продукты с большим сроком службы, а на практике продолжать разрабатывать и продавать продукты с коротким жизненным циклом.

Может также сложиться ситуация, когда проектирование и разработка продукта - есть решение конкретной проблемы, не отвечающей потребностям, желаниям или ожиданиям традиционных заказчиков предприятия.

Пример - Одна из ключевых причин разорения известной фотографической компании - чрезмерное увлечение продуктами с фотопленкой (предприятие не смогло достаточно быстро перейти на цифровую фотографию).

Вышеуказанные факторы важно учитывать, приступая к проектированию (разработке), переработке конструкции существующего продукта, переработке содержания услуги в соответствии с требованиями ЭЗЦ.

Рисунок 6 - Сопоставление доли воздействия продукта на окружающую среду на этапе проектирования и последующих этапах жизненного цикла продукта

6.15.3 Предприятие должно гарантировать интеграцию требований экономики замкнутого цикла в исходную (усовершенствованную) конструкцию изделия на ранней стадии его разработки (анализе проблемы). Цель - работа по безотходной технологии, уменьшение воздействия на окружающую среду в течение всего жизненного цикла продукта (услуги). Данная работа может быть составной частью экологического проектирования продукта с учетом рационального расхода ресурсов на каждой стадии его жизненного цикла, начиная с добычи сырьевых материалов и заканчивая переработкой в конце срока службы (материалов, воды, химических веществ, энергии и т.п.). Безотходные технологии должны быть сбалансированы с учетом требований рынка, технических возможностей, затрат и т.п. Важно следовать стратегическим установкам предприятия (например, повторное использование продукта, использование продукта в качестве вторсырья, дополнительная переработка, приведение в исправное состояние и т.п.) на стадиях проектирования и разработки продукта. Вышеуказанные целевые установки обеспечиваются продлением срока службы продукта, компонентов и материалов.

6.15.4 Выполнение требований ЭЗЦ определяется типом продукта. Так, продукт может быть активным (продукты и услуги, использующие источники энергии) и пассивным (продукты и услуги, не использующие источники энергии). Выполнение вышеуказанных требований определяется местом продукта в цепочке создания ценности и особенностями рынка. Вышеуказанные требования должны учитываться на следующих этапах процесса проектирования и разработки продукта: планирование производства, генерация идеи, разработка концепции, проектирование, производство, выход на рынок и т.д.

6.15.5 Условия интеграции требований ЭЗЦ в процесс проектирования и разработки следующие:

- реализация командного подхода;

- расширение диапазона внутренних бизнес-функций предприятия;

- привлечение к работе внешних заинтересованных сторон.

6.15.6 Традиционно считается, что разработчики продукта (инженеры, дизайнеры упаковки, химики и т.п.) - это ключевые игроки. Отметим также важность надлежащего материально-технического снабжения, контроля исполнения контрактов (см. также 6.14). При проектировании (разработке) самих продуктов (услуг), а также их комбинаций могут быть задействованы другие функции предприятия, например маркетинг, клиентское обслуживание, юридические услуги. Важно понимать, что некоторые предприятия контрактуют только проектирование изделия и его разработку (без изготовления), консультационные услуги, и в некоторых случаях заключение контракта с изготовителем. Но в любом случае, выполняется ли проектирование изделия и его разработка самим предприятием или сторонними организациями, важно гарантировать переход на ЭЗЦ и учитывать это на всех стадиях жизненного цикла продукта. Необходимые условия следующие:

- определение кооперации различных коммерческих предприятий и заинтересованных сторон, вовлеченных в работу на различных стадиях жизненного цикла продукта;

- установление связей с внедренными системами менеджмента (системами экологического менеджмента, системами менеджмента качества и т.д.);

- активное участие в принятии решений на этапе функциональной разработки.

На этапе функциональной разработки должен рассматриваться широкий диапазон стратегий для возможности создания замкнутого жизненного цикла продукта. Данные стратегии должны учитывать требования ЭЗЦ на различных стадиях жизненного цикла продукта.

Примечание - Нижеследующие стандарты относятся к различным социальным, экономическим и экологическим аспектам проектирования изделия и его разработки:

- ГОСТ Р ИСО 14001-2016 (подраздел 8.1) обосновывает важность увеличения жизненного цикла при разработке продукта (технологического процесса) в рамках системы экологического менеджмента;

- ГОСТ Р ИСО 14006 содержит методические указания по включению экологических аспектов в системы экологического менеджмента;

- ГОСТ Р 57326 определяет концепцию и практические рекомендации по интеграции экологических аспектов в процессы проектирования и разработки продукции.

6.16 Обращение с отходами

6.16.1 Большинство экономик имеют свою нормативную базу и законодательство в области обращения с отходами, обеспечивающие защиту окружающей среды и здоровья человека. Порядок идентификации отходов производства, порядок определения показателей работы (и их интерпретации) может отличаться при переходе от одной юрисдикции к другой. В ряде случаев акцент делается на работу в соответствии с экологическими нормам и требованиями, на экономное потребление и бережливое производство. В ряде случаев надо совершенствовать законодательство для рационального расходования ресурсов. Если давать, например, справедливую оценку текущей ситуации, то попытки отдельных предприятий стран МГС перерабатывать продукты в конце их срока службы практически не оказывают влияния на рынок. Правительства последнее время начинают осознавать необходимость ухода от командной экономики, необходимость устранения административных барьеров для повышения эффективности использования ресурсов в соответствии с требованиями ЭЗЦ.

6.16.2 Преобладающие административные методы работы могут подходить для удаления и переработки отходов производства. Но их уже недостаточно для руководства переработкой вторичных сырьевых материалов. Да, существуют серьезные причины рассмотрения негодных изделий в качестве отходов производства. Отметим, что попытки повторного использования продуктов, попытки использования их в качестве вторсырья, попытки оставить их в экономической цепочке потребления без увеличения рисков, без нанесения вреда здоровью человека (окружающей среде) натыкаются на серьезные препятствия. Так, бывшие в употреблении электрические изделия, доставленные третьими лицами на предприятие для ремонта, подновления продукта и последующей перепродажи, могут рассматриваться регулирующими органами как отходы производства. Существуют нормативные документы, ограничивающие отгрузку отходов производства для их повторного использования, использования в качестве вторсырья и утилизации в других странах.

6.16.3 Имеют место различные интерпретации допустимого порядка классификации отходов производства. Это затрудняет оптимизацию работы предприятия по экономии ресурсов. Как определить, что продукт является мусором? Что можно сделать с этим продуктом? В каждом случае это решается индивидуально. Данный вопрос в настоящем стандарте не рассматривается.

6.16.4 При переходе на ЭЗЦ предприятие должно учитывать особенности "мусорного" законодательства уже на самой ранней стадии (например, на стадии хранения, на стадии планирования операций по отгрузке использованных изделий). В ряде случаев острые вопросы можно смягчить путем консультаций с контрольно-надзорными органами на ранней стадии планирования производственного процесса.

6.16.5 Предприятие должно понимать, что существует возможность (в соответствии с существующими жесткими нормами) классифицировать определенные вторичные сырьевые материалы и подновленное оборудование как полностью восстановленное, можно добиться права не считать данное оборудование отходами производства (см. также 6.8). Данные решения часто требуют соответствия стандартам на восстановленные материалы (восстановленное оборудование), получения специального разрешения на продажу. Решения, принимаемые на основании вышеуказанных стандартов, подразумевают наличие соглашения о свободной торговле. Их принятие требует расширенных консультаций со всеми заинтересованными сторонами.