ГОСТ Р 113.00.19-2023 Наилучшие доступные технологии. Методические рекомендации по порядку применения информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям при оценке воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду

        ГОСТ Р 113.00.19-2023

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Методические рекомендации по порядку применения информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям при проведении оценки воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду

The best available techniques. Methodical recommendations on applying information and technical reference documents on the best available techniques for the environmental impact assessment of planned economic and other activities

ОКС 13.020.70

13.020.99

Дата введения 2024-01-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 "Наилучшие доступные технологии"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2023 г. N 1159-ст

4 ВВЕДЕН ВЗАМЕН ГОСТ Р 56828.5-2015

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает методические рекомендации по порядку применения информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям при оценке воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной (или иной) деятельности на окружающую среду для видов деятельности, включенных полностью или частично в одну или несколько областей применения наилучших доступных технологий, определенных в [1].

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

ГОСТ Р 113.00.12 Наилучшие доступные технологии. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 113.00.12, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1

3.1.2

3.1.3

3.1.4

3.1.5

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ИТС - информационно-технический справочник;

НДТ - наилучшая доступная технология.

4 Методические рекомендации по порядку применения ИТС НДТ при оценке воздействия намечаемой хозяйственной (или иной) деятельности на окружающую среду

4.1 Заказчикам или исполнителям работ по оценке воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, рекомендуется использовать ИТС НДТ при:

а) определении и описании альтернативных вариантов реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, включая альтернативные технологические и технические решения;

б) выявлении возможных воздействий на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности с учетом альтернатив;

в) подготовке материалов оценки воздействия на окружающую среду, в том числе:

- описании возможных видов воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам;

- обосновании выбора варианта реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, исходя из рассмотренных альтернатив, а также результатов проведенных исследований;

- описании мер по предотвращению и (или) уменьшению возможного негативного воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

4.2 Рекомендуется следующий порядок применения ИТС НДТ.

4.2.1 Определить перечень ИТС НДТ, в которых содержится описание НДТ и перспективных технологий, применимых к планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.

4.2.2 Определить, какие потенциально применимые НДТ позволяют предотвратить негативные воздействия (например, отказаться от использования особо опасных веществ или исключить их образование при осуществлении планируемой (намечаемой) деятельности или уменьшить негативные воздействия (путем применения средозащитной техники, систем экологического менеджмента или других решений) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

4.2.3 Выбрать применимые НДТ из отраслевых ИТС НДТ и определить технологические показатели, которые должны быть достигнуты при осуществлении планируемой (намечаемой) деятельности. Следует учесть, что перечень рекомендуемых НДТ приводится в приложениях "Перечень НДТ", "Ресурсная и энергетическая эффективность", "Заключения по наилучшим доступным технологиям", а не в текстовых разделах 5 и 6 ИТС.

4.2.4 Выбрать применимые НДТ из межотраслевых НДТ, в том числе в части:

а) очистки сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях;

б) очистки выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве продукции (товаров), а также при проведении работ и оказании услуг на крупных предприятиях;

в) утилизации и обезвреживания отходов, а также размещения отходов;

г) повышения энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности;

д) общих принципов производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения.

4.2.5 Принять во внимание перспективы изменения значений технологических показателей НДТ при актуализации соответствующих ИТС НДТ и учесть необходимость принятия проектных решений, позволяющих добиться лучших технологических показателей, чем установленные в ИТС НДТ на момент проведения оценки воздействия на окружающую среду и подготовки материалов оценки воздействия на окружающую среду.

4.2.6 Включить в материалы оценки воздействия на окружающую среду сведения о том, какие НДТ и перспективные технологии будут применены и какие технологические показатели достигнуты при осуществлении планируемой (намечаемой) деятельности.

4.3 Рекомендации по порядку применения ИТС НДТ экспертами государственной и общественной экологической экспертизы.

4.3.1 ИТС НДТ рекомендуется использовать при проведении государственной и общественной экологической экспертизы:

а) проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории негативного воздействия на окружающую среду [3];

б) проектов технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду [4];

в) проектной документации объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) [4];

г) проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления [4].

4.3.2 Отразить соответствие принятых технологических и технических решений и выбранных технологических показателей НДТ описанным в применимых ИТС НДТ, наилучшим доступным технологиям и установленным технологическим показателям НДТ.

Библиография